Постанова № 4817331, 27.03.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а- 12029/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2009 року м. Полтава

Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді - Єресько Л.О.

при секретарі - Олійник Ю.В.

за участю:

представника позивача - Васіної Т.С.

представника відповідача - Рожкова М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Відкритого акціонерного товариства «Бурова компанія «Букрос» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , -

В С Т А Н О В И В :

25 листопада 2008 року позивач Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду із позовом до Відкритого акціонерного товариства «Бурова компанія «Букрос» ( далі - ВАТ БК « Букрос» ) про   стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, посилаючись на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», несвоєчасно сплачує страхові внески до Пенсійного фонду України, у зв'язку із чим виникла заборгованість за період з червня по вересень 2008 року в сумі 508879 грн. 59 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила задовольнити, з обставин в ньому викладених.

 Представник відповідача в судовому засіданні, позовні вимоги не визнав, просив, відмовити в задоволенні, посилаючись на обставини викладені, в письмових запереченнях та зазначав, що відповідно до ухвали Господарського суду Полтавської області від 18.07.2006 р., порушено провадження у справі № 18/257 про визнання банкрутом ВАТ БК « Букрос» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до копії довідки № 09/2-1593 ВАТ БК «Букрос» включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) 15.02.1994, ідентифікаційний код 00143136, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи серії А00 082578.

Відповідно до ст. 14, 15, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV Відкрите акціонерне товариство «Бурова компанія «Букрос» є страхувальником - платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Октябрського району в м. Полтаві з 06 березня 1991 року ( реєстраційний номер 162808836).

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється  на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19, 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400, а саме 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Частиною другою статті 20 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ” встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до зазначеного Закону нараховуються страхові внески .

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в м в Октябрського району в м. Полтаві розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно до рядку 8 розрахунків, які маються в матеріалах справи, належними сумами, які підлягають до сплати є: за червень 2008 року - 115 114,31 грн., за липень 2008 - 124 899,84 грн., серпень 2008 року - 133 710,24 грн., вересень 2008 року - 135 155,20 грн., а всього 508879 грн. 59 коп.

Крім того, в матеріалах справи наявна копія картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників ВАТ «БК Букрос» із розрахунком недоїмки по сплаті страхових внесків за період з 01.03.2005 року по 09.02.2009 року включно, якою підтверджується наявність вищевказаної заборгованості.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАТ БК «Букрос» є календарний місяць. Відповідачем у вказаний термін страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не були сплачені.

Частиною 1 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах визначених цією статтею.

Відносно доводів представника відповідача про не надіслання Управлінням Пенсійного фонду України в Октябрського району в м. Полтаві вимоги про сплату недоїмки по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що позбавило їх права на оскарження вимоги до суду, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.2 ст. ст.106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка ) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Статтею ст.106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ” визначено порядок направлення вимоги про сплату недоїмки по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, порядок узгодження, оскарження та сплати недоїмки.

Як вбачається із матеріалів справи, сума страхових внесків за період з червня 2008 року по вересень 2008 року в сумі 508879 грн. 59 коп. була самостійно обчислена ВАТ « БК Букрос», що не заперечує представник відповідача, за вказаний період органами Пенсійного фонду України донарахувань ВАТ « БК Букрос» по страхових внесках не проводилось, штрафні санкції не застосовувались.

Таким чином, самостійно нараховані Відповідачем суми страхових внесків за період з червня 2008 року по вересень 2008 року в сумі 508879 грн. 59 коп. та несплачені у встановлений законом строк, являється недоїмкою, сума якої не оспорюється жодною із сторін.

А відтак, Відповідач свої зобов'язання по перерахуванню страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з червня 2008 року по вересень 2008 року не виконав.

Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відносно, доводів представника відповідача, щодо введення мораторію на задоволення вимог кредиторів ВАТ БК « Букрос», суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 1 Закону України « Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію , і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Відповідно за п.4 ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.

Як вбачається із наявної в матеріалах справи копії ухвали Господарського суду Полтавської області про порушення провадження у справі № 18/257 про визнання банкрутом ВАТ БК « Букрос», мораторій на задоволення вимог кредиторів введено 18.07.2006 року.

Таким чином, зобов'язання ВАТ БК « Букрос» по перерахуванню страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, виникли після дня введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, тобто після 18.07.2006 року, за період з червня 2008 року по вересень 2008 року і являються поточним платежем.

Відповідно до абз.2 ч.4 ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів: забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства; не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Таким чином, вв едення мораторію на задоволення вимог кредиторів, не стосується сплати поточних платежів та не є підставою для не перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування .

Крім того,в ідповідно до ч. 12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків за загальнообов'язкове держане пенсійне страхування за період з червня 2008 року по вересень 2008 року в сумі 508879 грн. 59 коп. суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 14, 15, 17, 20,106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV, статтею 4 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 № 400/97-ВР, „Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663 , ст. ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, ч.4 ст. 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Відкритого акціонерного товариства «Бурова компанія «Букрос» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити .

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Бурова компанія «Букрос» ( м. Полтава, вул. Монастирська, 12, код ЄДРПОУ 00143136) на користь Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (р/р 25603301301 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку МФО 331467 код ЗКПО 22529735) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі  508879 грн. 59 коп .

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 01.04.2009 р.

Суддя Л.О. Єресько