Ухвала суду № 48171080, 05.06.2015, Броварський міськрайонний суд Київської області

справа № 361/3889/15-к

провадження № 1-кс/361/627/15

05.06.2015

У Х В А Л А

05 червня 2015 року. м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Міхієнкова Т.Л., розглянувши клопотання слідчого СВ Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_1, за погодженням із старшим прокурором Броварської міжрайонної прокуратури Київської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12013100130003569 від 29.07.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.1 ст. 364 КК України

В С Т А Н О В И В:

03 червня 2015 року слідчий слідчого СВ Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_1 звернулася до суду з вищезазначеним клопотанням, з якого вбачається наступне.

29.07.2013 до Броварського МВ ГУМВС України в Київській області надійшла заява ОСОБА_3 про те, що службові особи Погребської сільської ради Броварського району, перебуваючи у змові з працівниками Фонду держмайна та Держкомзему, зловживаючи службовим становищем, здійснили незаконну передачу державного майна на користь сторонньої юридичної особи.

Допитаний як свідок ОСОБА_4 показав, що з 1992 року професіонально займається риболовлею та охотою. Останній постійно полюбляв ловити рибу на березі річки Десна, яка проходить через с. Зазимє та с. Погреби Броварського району Київської області. ОСОБА_4 дізнався, що в с. Погреби Броварського району є база відпочинку «Деснянський луг», на території якої мається озеро, де можна займатися риболовлею, так як там дуже багато риби. Зі слів ОСОБА_4, дане озеро було розташоване по центру бази відпочинку і вхід на територію був вільний. На базі «Деснянський луг» нараховувалось більше 50 будинків, де можна було залишитися на ніч переночувати. У 2013 році ОСОБА_4 разом з друзями вирішив поїхати на риболовлю в с. Погреби, а сааме на базу відпочинку «Деснянський луг», де раніше займався риболовлею. Знайшовши вищевказане місце, заявник був здивований від побаченого, база відпочинку виявилася повністю зруйнована, від будиночків та комунікацій, які раніше там були, не залишилося нічого. Про те, що базу відпочинку розікрали і землю розділили, ОСОБА_4 дізнався від місцевих жителів.

Допитаний як свідок голова Погребської сільської ради Броварського району Київської області ОСОБА_5 показав, що з квітня місяця 2006 року перебуває на посаді голови Погребської сільської ради Броварського району Київської області. В його функціональні обовязки входить все те, що передбачено ЗУ «Про місцеве самоврядування». З приводу обєкта державної власності - бази відпочинку «Деснянський луг», що в с. Погреби Броварського району Київської області пояснив наступне: вказана база відпочинку була побудована приблизно в 1960-1961 роках радгоспом ім. Кірова. Згідно плану приватизації державного майна радгоспу ім.. Кірова, база відпочинку «Деснянський луг» перейшла у власність КСП «Нова Україна», що було створене у 1993 році на базі радгоспу ім. Кірова. На території бази відпочинку на той час знаходилась нерухома власність, а саме: будинки відпочинку у кількості 72 штук, приміщення їдальні, приміщення магазину, складські приміщення у кількості 2-х штук, склад для зберігання балонів, свердловина з водонапірною баштою, майстерня та будиночок для сторожів. З південної сторони бази відпочинку був встановлений металевий паркан. Після розпаювання цілісного майнового комплексу КСП «Нова Україна», база відпочинку «Деснянський луг» перейшла у власність Фонду державного майна України по Київській області, однак яким чином це відбувалось, ОСОБА_5 не відомо. Як повідомив останній, що зазначена база знаходиться поза межами населеного пункту, але в адміністративних межах с. Погреби. Так, 27.08.2008 до Погребської сільської ради Броварського району надійшов лист від Регіонального відділення Фонду державного майна України в Київській області, в якому попереджає про заборону передачі у власність, користування та рішення щодо зміни правового статусу земельної ділянки бази відпочинку «Деснянський луг». На даний лист Регіональному відділенню ФДМУ по Київській області, Погребською сільською радою в свою чергу теж був направлений лист, з проханням надати представника ФДМУ по Київській області для обстеження обєкта державної власності бази відпочинку «Деснянський луг» в с. Погреби, на що отримано відповідь, що ФДМУ по Київській області вже проведено обстеження даної бази відпочинку. Як зазначив голова Погребівської сільської ради ОСОБА_5, що ФДМУ по Київській області не повідомляло про проведення обстеження обєкта державної власності бази відпочинку «Деснянський луг» в с. Погреби, хоча повинні були це зробити, так як земля бази відпочинку «Деснянський луг» входить в адміністративні межі Погребської сільської ради.

01.08.2013 слідчим слідчого відділу Броварського МВ ГУМВС України в Київській області проведено огляд місця події бази відпочинку «Деснянський луг», в ході проведення якого встановлено, що майно на вказаній території відсутнє.

21.05.2015 направлено запит до Погребської сільської ради Броварського району Київської області з метою отримання належним чином завірених документів, які стали підставою для передачі в оренду ТОВ «КЛАС-РЕОРТ» бази відпочинку «Деснянський луг».

Отримано відповідь на запит з Погребської сільської ради Броварського району Київської області, в якій йдеться про те, що договір оренди з ТОВ «Клас-Резорт», чи іншими організаціями щодо бази відпочинку «Деснянський луг», Погребська сільська рада не укладала.

20.05.2015 до Регіонального відділення Фонду державного майна по Київській області органом досудового розслідування направлено постанову про витребування документів, а саме: договору оренди №781 від 16.03.2009 про передачу ТОВ «КЛАС РЕЗОРТ» ( код ЄДРПОУ 35286745) в оренду обєкта державного майна - бази відпочинку «Деснянський Луг»; документів (додаткових угод), що стали підставою для передачі в оренду території бази відпочинку «Деснянський Луг» в с. Погреби Броварського району Київської області; заяви та розпорядження, на підставі якого передано обєкт державного майна - базу відпочинку «Деснянський луг», що за адресою: Київська область, Броварський район, с. Погреби в оренду ТОВ «КЛАС РЕЗОРТ» (код ЄДРПОУ 35286745); актів-прийому передачі нежитлових приміщень згідно договору оренди №781 від 16.03.2009, а також інших документів (в повному обсязі), що стосуються укладення та передачі в оренду території бази відпочинку «Деснянський луг»; акту утримання, зберігання та використання державного майна, яке не увійшло до статутного фонду КСП «Нова Україна» бази відпочинку «Деснянський луг» від 16.03.200916.03.2009, і фотографій, які було зроблено в 2009 році; наказу регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області від 25.11.2008 №54 про проведення інвентаризації майна бази відпочинку «Деснянський луг» станом на 26.11.2008, листа Погребської сільської ради від 14.05.2009 №173, звернення голови Погребської сільської ради № 252 від 30.06.2009 року.

Отримано відповідь на запит з Регіонального відділення Фонду державного майна по Київській області про неможливість надання вищезазначених документів, посилаючись на те, що процедура витребування документів регламентована ст.15 КПК України «Тимчасовий доступ до речей та документів», який здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно інформації, отриманої з Управління Держземагенства у Броварському районі Київської області, технічна документація щодо передачі в оренду ТОВ «Клас-Резорт» бази відпочинку «Деснянський луг» проектною організацією на зберігання в архів не передавалась.

За доводами слідчого, з метою повного, всебічного та обєктивного дослідження всіх обставин, документування та здобуття доказів, а також, спростування чи підтвердження факту незаконної передачі Регіональним відділенням Фонду державного майна по Київській області обєкта державного майна - бази відпочинку «Деснянський луг» в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «КЛАС-РЕЗОРТ», виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, їх подальшому вилученні у Регіонального відділення Фонду державного майна по Київській області за адресою: 01133, місто Київ, бульвар Лесі Українки, 26, а саме: оригіналу договору оренди №781 від 16.03.2009 про передачу ТОВ «КЛАС- РЕЗОРТ» ( код ЄДРПОУ 35286745) в оренду обєкта державного майна - бази відпочинку «Деснянський Луг»; документів (додаткових угод), що стали підставою для передачі в оренду території бази відпочинку «Деснянський Луг» в с. Погреби Броварського району Київської області; заяви та розпорядження, на підставі якого передано обєкт державного майна - базу відпочинку «Деснянський луг», що за адресою: Київська область, Броварський район, с. Погреби в оренду ТОВ «КЛАС РЕЗОРТ» (код ЄДРПОУ 35286745); актів-прийому передачі нежитлових приміщень згідно договору оренди №781 від 16.03.2009, а також інших документів (в повному обсязі), що стосуються укладення та передачі в оренду території бази відпочинку «Деснянський луг»; акту утримання, зберігання та використання державного майна, яке не увійшло до статутного фонду КСП «Нова Україна» бази відпочинку «Деснянський луг» від 16.03.200916.03.2009, і фотографій, які було зроблено в 2009 році; наказу регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області від 25.11.2008 №54 про проведення інвентаризації майна бази відпочинку «Деснянський луг» станом на 26.11.2008, листа Погребської сільської ради від 14.05.2009 №173, звернення голови Погребської сільської ради № 252 від 30.06.2009 року, оскільки вищевказані документи мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні № 12013100130003569 від 29.07.2013, а також з метою встановлення осіб, причетних до вчиненого кримінального правопорушення, проведення судово-почеркознавчої експертизи та використання як доказів відомостей, що містяться у документах, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів з подальшим їх вилученням, тому слідчий звернулася з даним клопотанням до суду.

Представник Регіонального відділення Фонду державного майна по Київській області до суду не з»явився, про виклик повідомлений електронною поштою.

Вислухавши доводи слідчого, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити з наступних підстав.

У клопотанні фактично порушується питання про збирання доказів у кримінальному провадженні, передбаченому ч.1 ст. 364 КК України. Збирання доказів має відбуватися шляхом проведення слідчих дій. З цих підстав клопотання фактично підміняє слідчі дії даним заходом кримінального провадження, що є не припустимим.

Крім того, виходячи з вимог ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий не довела, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв»язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, передбаченому ч.1 ст. 364 КК України.

Керуючись ст. ст. 160163, 309, 369372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12013100130003569 від 29.07.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.1 ст. 364 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.Л. Міхієнкова