Ухвала суду № 48128310, 29.07.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 липня 2015 року м. Київ № 826/14894/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., ознайомившись з позовною заявою

за позовом

Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський акціонерний банк"

до

Відділу Державної виконавчої служби Броварського міськрайоного управління юстиції у Київській області

про

звільнення майна з-під арешту,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський акціонерний банк" з позовом до Відділу Державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції, в якому просило:

- зобов'язати відділ державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції здійснити всі необхідні заходи для зняття арешту, накладеного відповідно до постанови відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції про арешт майна та оголошення заборони на його відчуження від 14.11.2014 року ВП № 45464004, на майно ПАТ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД ПЛАСТМАС»;

- зобов'язати відділ державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції вилучити реєстраційний запис за №7713011 про обтяження майна ПАТ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД ПЛАСТМАС» з реєстру.

Як слідує із позовного матеріалу, предметом спору є оскарження дій щодо невжиття заходів зняття арешту, накладеного відповідно до постанови відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції про арешт майна та оголошення заборони на його відчуження від 14.11.2014 року ВП № 45464004. Проте до позовного матеріалу позивачем не подано копії вказаної постанови, також не зазначено про неможливість її самостійного подання.

В розрізі наведеного, суд звертає увагу на те, що відповідно до приписів ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя отримавши адміністративний позов, повинен встановити, чи відповідає такий вимогам ст.106 цього ж Кодексу.

Як встановлено ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі їх неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Разом з тим, згідно частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В свою чергу, в позовній заяві позивач вказує, що останній звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 22 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", положеннями якого передбачено, що від сплати судового збору, зокрема, звільняються уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - у справах, пов’язаних із здійсненням тимчасової адміністрації та ліквідації банку.

Проте, до суду позивач звернувся з позовом про захист своїх прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, що були, на думку позивача, порушені Відділу Державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції.

Так, фактичні обставини справи свідчать, що в даних правовідносинах позивач виступає як юридична особа, яка вважає, що рішенням органу державної влади порушено її право, а не як уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з метою здійснення повноважень з тимчасової адміністрації та ліквідації банку.

З вищевикладеного обумовлюється висновок проте, що суд приходить до висновку, що звертаючись до суду із даним позовом Публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський акціонерний банк" зобов’язане було сплатити судовий збір.

В межах даного спору, позивачем заявлено позовні вимоги немайнового характеру.

Ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якої за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, за подання до адміністративного суду позову майнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат.

При цьому, зі змісту положень статті 6 Закону України «Про судовий збір» слідує, що з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо. Наведений порядок сплати судового збору відповідає положенням Постанови Пленуму ВАС України «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» від 23 січня 2015 року № 2.

Згідно статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" установлено у 2015 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі станом на січень 2015 року на рівні 1 218,00 грн.; тому за кожну немайнову вимогу адміністративного позову необхідно сплачувати судовий збір у розмірі 73,08 грн. (1 218,00 грн. х 0,06).

Позивачем заявлені дві позовні вимоги немайнового характеру, а відтак позивачу необхідно надати оригінал документу про сплату судового збору за звернення до суду з позовними вимогами немайнового характеру у розмірі 146,16 грн.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, вказані недоліки слід усунути шляхом подання до суду копії постанови відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції про арешт майна та оголошення заборони на його відчуження від 14.11.2014 року ВП № 45464004 або пояснень із зазначенням причин неможливості подання до суду спірної постанови, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб у справі; оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду з позовними вимогами немайнового характеру у розмірі 146,16 грн.

Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський акціонерний банк" без руху .

2.Встановити позивачу строк до 27 серпня 2015 року для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя І.А. Качур