Ухвала суду № 48128303, 16.07.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

16 липня 2015 року м. Київ № 826/15642/14

Окружний адміністративний суд міста Києва, у складі судді Качура І.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна Іновуд» про визнання бездіяльності з виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.11.2014 р. по справі

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна Іновуд"

до

Київської міжрегіональної митниці Міндоходів, Головного управління Державного казначейства України

про

визнання протиправними дій, зобо'язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна Іновуд» з позовом до Київської міжрегіональної митниці Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, в якому просило: - визнати бездіяльність Київської міжрегіональної митниці Міндоходів щодо повернення надмірно сплачених до бюджету коштів у загальній сумі 110 442,23 грн., а саме мито – 32 269, 95 грн., податок на додану вартість – 78 172,28 грн. протиправною; -стягнути з Державного бюджету України в особі ГУ Державної казначейської служби України у м. Києві на користь ТОВ «Україна Іновуд» (код за ЄДРПОУ 35083143) суму надмірно сплачених коштів у загальній сумі 110 442,23 грн., а саме мито – 32 269,95 грн., податок на додану вартість – 78 172, 28 грн.; - присудити судові витрати у розмірі 293,96 грн. на користь ТОВ «Україна Іновуд» з Державного бюджету України.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.11.2014р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду у справі №826/15642/14 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна Іновуд» задоволено частково. Визнано бездіяльність Київської міжрегіональної митниці Міндоходів щодо повернення надмірно сплачених до бюджету коштів у загальній сумі 110 442,23 грн. (з яких, 32 269,95 грн. - мито, 78 172,28 грн. - податок на додану вартість) - протиправною. Зобов'язано Київську міжрегіональну митницю Міндоходів повторно розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна Іновуд» щодо повернення з бюджету надмірно сплачених коштів від 20.08.2014 р. в порядку та строки визначені Порядком повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, затверджений наказом Державної митної служби України №618 від 20.07.2007 р. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

05.05.2015р. у справі видано виконавчий лист.

15.07.2015р. через канцелярію суду надійшла заява позивача про визнання бездіяльності з виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.11.2014 р. по справі № 826/15642/14 протиправною.

У зв’язку з припиненням повноважень судді щодо здійснення правосуддя, в провадженні якого перебувала адміністративна справа № 826/15642/14 і для розгляду заяви щодо здійснення судового контролю за виконанням судового рішення, на підставі Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею визначено суддю Качура І.А.

Дослідивши вказану заяву позивача, суд дійшов до висновку про наявність правових підстав для її повернення, з огляду про наступне.

Відповідно до частини дев’ятої статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

У такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання постановою законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам і третім особам не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду.

Заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дня її підписання. У разі якщо заява подається представником, у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі. Одночасно із заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

У разі відповідності заяви вказаним вище вимогам вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Суд звертає увагу на те, що заяву в порядку ч. 9 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України подано до суду 15.07.2015р., в той час як на адреси відповідачів вказану заяву відправлено засобами поштового зв'язку також - 15.07.2015р., що підтверджується фіскальними чеками №6499 13:51:18; №6498 13:51:12 від 15.07.2015р.

За таких обставин, відповідна заява мала бути подана до суду - 23.07.2015р. Враховуючи вищевикладене, позивачем заяву подано до суду раніше семи робочих днів з дня її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам, в той час як імперативні приписи статті 267 КАС України передбачають її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам і третім особам не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду.

Таким чином, заява позивача не відповідає вимогам, встановленим приписами ст. 267 КАС України.

Абзацом восьмим частини дев’ятої ст. 267 КАС України встановлено, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена. За таких обставин заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна Іновуд» про визнання бездіяльності з виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.11.2014 р. по справі № 826/15642/14 протиправною підлягає поверненню на підставі абзацу восьмого частини дев’ятої статті267 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись пунктом статтями 160, 165, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, –

УХВАЛИВ:

Повернути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна Іновуд» про визнання бездіяльності з виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.11.2014 р. по справі № 826/15642/14 протиправною та додані до неї документи.

Копію ухвали про повернення заяви та доданих до неї документів надіслати заявнику разом із заявою та усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Качур І.А.