Ухвала суду № 48068119, 07.08.2015, Рівненський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про закриття провадження в адміністративній справі

Справа № 817/2221/15

07 серпня 2015 року м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кравчук Т.О., при секретарі судового засідання Цвіркун О.О., за участю сторін у справі:

представника позивача: Вишковської В.І.,

представника відповідача: Бороденко О.Ф., Пилипчука Ю.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням

Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області доПриватного акціонерного товариства "ЄВРОШПОН - СМИГА" щодо підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту майна платника податків,

В С Т А Н О В И В :

06.08.2015 року до Рівненського окружного адміністративного суду звернулась Дубенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Рівненській області з поданням щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків Приватного акціонерного товариства "ЄВРОШПОН - СМИГА".

Так, заявник у поданні зазначив, що оскільки, станом на 10.07.2015 року встановлено завищення податкового кредиту за 1095 днів у сумі - 6290835грн. та заниження податкового зобов'язання у сумі - 1518105грн., в автоматичному бюджетному відшкодуванні Приватного акціонерного товариства "ЄВРОШПОН - СМИГА"- відмовлено.

У зв'язку з відмовою в допуску до проведення позапланової виїзної перевірки, працівниками Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області було складено акт №39/15/30981499 від 05.08.2015 року про не допуск до проведення позапланової виїзної перевірки.

Разом з тим, 05.08.2015 року о 16 год. 00хв. начальником Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області прийнято рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

Ухвалою від 06.08.2015 року відкрито провадження у справі, судовий рогзгляд призначений на 07.08.2015 року.

В судове засідання з'явився представник позивача та представники відповідача.

Представник Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області підтримав вимоги заявлені в поданні щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника.

Представники відповідача надіслали суду письмові заперечення від 07.08.2015 року №13540/15. Під час засідання просили суд відмовити у задоволені подання за відсутності підстав та повідомили суд про те, що звернулися до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправним та скасування наказу на перевірку.

Заслухавши думку представників сторін, суд вважає, що провадження у справі слід закрити, оскільки між сторонами існує спір про право.

В судовому засіданні встановлено, що Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області 04.07.2015 року видано наказ №278 "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки Приватного акціонерного товариства "ЄВРОШПОН - СМИГА" .

На підставі вказаного наказу, перевіряючим видано направлення на перевірку від 04.08.2015 року №№229, 230.

Посадовими особами Приватного акціонерного товариства "ЄВРОШПОН - СМИГА" не допущено до перевірки перевіряючих, про що складено акт від 05.08.2015 року №39/15/30981499.

На підставі вказаного акту Дубенською об'єднаною державною податковою інспекцєю Головного управління ДФС у Рівненській області винесено рішення від 05 серпня 2015 року б/н про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

В судовому засіданні встановлено, що 05 серпня 2015 року Приватне акціонерне товариство "ЄВРОШПОН - СМИГА" звернулось до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправним та скасування наказу Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області від 04.08.2015 року №278 "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки Приватного акціонерного товариства "ЄВРОШПОН - СМИГА" ".

Позовна заява надійшла в день розгляду подання (06.08.2015 року), вказаній адміністративній справі присвоєно №817/2222/15.

Згідно з п.2 ч.5 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Наявність спору про право може бути виявлено також і після відкриття провадження у справі. У такому випадку провадження в справі підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України.

Хоча провадження у справі №817/2222/15 на момент розгляду подання не відкрито, суд вважає достатнім сам лише факт подачі до суду позовної заяви з відповідними позовними вимогами для підтвердження наявності незгоди платника податків з рішенням контролюючого органу про проведення перевірки та наявності спору про право.

Враховуючи те, що між контролюючим органом та підприємством існує спір про законність проведення перевірки, недопущення до якої призвело до винесення рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків від 05.08.2015 року, тобто між сторонами існує спір про право, то провадження в даній справі підлягає закриттю, так як вимоги податкового органу не можуть бути розглянуті в порядку провадження, встановленого статтею 183-3 КАС України.

Така ж правова позиція викладена в інформаційних листах Вищого адміністративного суду України від 2 лютого 2011 року № 149/11/13-11 та від 22.04.2011 року № 571/11/13-11.

Окрім того, терміновість вирішення клопотання про закриття провадження за поданням зумовлена також й приписами ч. 8 ст. 183-3 КАС України, згідно якої у разі відкриття провадження у справі суд приймає рішення не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду.

Заявнику суд роз'яснює, що закриття провадження у справі за поданням контролюючого органу не позбавляє його права звернутися до суду з відповідною вимогою у загальному порядку позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 157, 165, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В:

1. Провадження в адміністративній справі за позовом Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області з поданням щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків Приватного акціонерного товариства "ЄВРОШПОН - СМИГА, - закрити.

2. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кравчук Т.О.

Дата виготовлення і підписання повного тексту ухвали - 07 серпня 2015 року.