Постанова № 48016309, 02.07.2010, Баштанський районний суд Миколаївської області

Справа №3-1176/10

БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2010 року м. Баштанка

Баштанський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого - судді Янчука С.В., при секретарі - Гуровій Л.А., за участю прокурора Каширіна О.А., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного діяння, передбаченого п. „а ч. 2 ст. 1 ЗУ „Про боротьбу з корупцією, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, Старогороженського сільського голови, посадової особи місцевого самоврядування 9 рангу 4 категорії, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше постановою Баштанського районного суду Миколаївської області від 31.04.2010 року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 5 ч. 1 п. „г ЗУ „Про боротьбу з корупцією до адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255 гривень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 вчинив порушення спеціальних обмежень щодо державних службовців, спрямованих на попередження корупції, у виді незаконного одержання особою, уповноваженою на виконання функцій держави, у звязку з виконанням таких функцій матеріальних благ.

Правопорушення вчинене за таких обставин.

ОСОБА_1, який з 22.12.2008 року обіймає посаду Старогороженського сільського голови, будучи посадовою особою місцевого самоврядування 9 рангу 4 категорії, уповноваженою на виконання функцій держави по додержанню Конституції України та інших актів законодавства України до обовязків якої входить забезпечення здійснення у межах наданих Законом Про місцеве самоврядування в Україні повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, здійснення керівництва апаратом ради та її виконавчого комітету, представлення територіальної громади, ради та її виконавчого комітету у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, обєднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, укладання від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договорів відповідно до законодавства, в порушення вимог розділу 3 п. 3.1 колективного договору, укладеного між адміністрацією і трудовим колективом Старогороженської сільської ради, ухваленого на зборах трудового колективу від 27 січня 2009 року щодо режим} роботи, тривалості робочого часу та часу відпочинку працівників сільради, розділу 5 правил внутрішнього трудового розпорядку працівників сільської ради (додатку 1 до правил внутрішнього трудового розпорядку працівників сільської ради) та ст. 18 КЗпП України. 05 лютого 2010 року вчинив прогул, тобто не вийшов на роботу без поважних причин протягом робочого дня тривалістю вісім годин. Робота за 05.02.2010 року за Старогороженського сільського голову ОСОБА_1 ніким не виконувалася. Вийшовши на робот;. 08.02.2010 року. ОСОБА_1, діючи умисно, з метою незаконного отримання заробітної плати за прогул віл

05.02.2010року, використовуючи своє службове становище надав незаконне усне розпорядження касиру Старогороженської сільської ради ОСОБА_2 Н С . в обов'язки якої входить ведення табелів обліку робочого часу працівників Старогороженської сільської ради і контроль за перебуванням їх на робочому місці, щодо проставляння нею в табелі обліку робочого часу за період його прогулу 05 лютого 2010 року відмітки про фіктивне перебування ОСОБА_1 на робочому місці. ОСОБА_2, виконуючи незаконне розпорядження ОСОБА_1, в табелі обліку робочого часу фіктивно поставила відмітку про перебування сільського голови на робочому місці повний робочий день у вісім годин за 05.02.2010 року. Бухгалтерією сільської ради на підставі табелю обліку робочого часу ОСОБА_1 було нараховано повністю заробітну плату за лютий місяць 2010 року, в тому числі і незаконно нараховану денну заробітну плату за 05.02.2010 року в розмірі 121 гривня 93 копійки. Внаслідок незаконно отриманої ОСОБА_1 заробітної плати за фактично прогуляний повний робочий день тривалістю 8 годин Старогороженській сільській раді Баигганського району було завдано матеріальних збитків на суму 121 гривня 93 копійки.

ОСОБА_3 до суду не зявився, від нього надійшла заява про слухання справи за його відсутності та про визнання своєї вини у вчиненні інкримінованого йому за вищезазначених обставин правопорушення.

Крім того, вина ОСОБА_1 підтверджується дослідженими матеріалами справи.

Факт незаконного одержання ОСОБА_1 заробітної плати за вчинений ним

05.02.2010року прогул - невихід на роботу протягом повного робочого дня тривалістю вісім годин підтверджується письмовими поясненнями свідків ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, згідно яких Старогороженський сільський голова ОСОБА_1 в лютому 2010 року був відсутній на робочому місці протягом повної тривалості робочого дня, але в табелі обліку робочого часу йому була зроблена відмітка про відпрацювання вказаного робочого дня й він отримав заробітну плату за вказаний день; копією постанови про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_1; довідкою про середньоденний розмір заробітної плати Старогороженського сільського голови за лютий 2010 року, яка становить 121 гривня 93 копійки; копією табелю обліку робочого часу по Старогороженській сільській раді за лютий 2010 року, згідно якої ОСОБА_1 за 05.02.2010 року було проставлено вихід та відпрацювання робочого дня; копією розрахунково-платіжної відомості № 2 за лютий місяць 2010 року про нарахування ОСОБА_1 заробітної плати за лютий 2010 року; квитанцією № 14 від 21.06.2010 року, згідно якої ОСОБА_1 вніс в бухгалтерію Старогороженської сільської ради безпідставно отримані ним грошові кошти в розмірі 121 гривня 93 копійки; копією колективного договору між адміністрацією і трудовим колективом Старогороженської сільської ради та додатком 1 до нього, згідно яких тривалість робочого дня по сільській раді становить вісім годин; посадовою інструкцією Старогороженського сільського голови. (а.с. 9,11,12,13,14,15,16,17,18,19,24-37, 45-47).

Згідно письмових пояснень ОСОБА_1, 05.02.2010 року він не вийшов на роботу протягом всього робочого дня тривалістю вісім годин за сімейними обставинами, але надав вказівку касиру сільської ради поставити за вказаний день відмітку в табелі обліку робочого часу про його вихід на роботу та отримав за вказаний день заробітну плату.

Аналіз досліджених доказів свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого п. „а ч. 2 ст. 1 ЗУ „Про боротьбу з корупцією, в звязку з чим він підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 7 ЗУ „Про боротьбу з корупцією.

Враховуючи особу правопорушника, який характеризується позитивно, його ставлення до вчиненого, а також факт добровільного відшкодування заподіяної його діями шкоди, вважаю можливим визначити йому стягнення в мінімальних межах санкції ст. 7 ч. 2 ЗУ „Про боротьбу з корупцією.

На підставі викладеного та керуючись ст.7 ч.2; ст.1 ч.2 п. „а ЗУ „Про боротьбу з корупцією,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 1 ч.2 п. „а ЗУ „Про боротьбу з корупцією та накласти нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 (восьмисот пятдесяти) гривень (отримувач місцевий бюджет Баштанського району, код отримувача 23626089, банк отримувача ГУДКУ в Миколаївській області, код банку 826013, р\р 31413542700027).

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: