Постанова № 47997000, 28.02.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(у порядку скороченого провадження)

Справа № 2-а/1970/394/11

"28" лютого 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд - суддя Осташ А.В., розглянувши у скороченому провадженні у місті Тернополі адміністративну справу

за позовом Прокурора Заліщицького району в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Товстенського відкритого акціонерного товариства «Агропромтехніка»

про стягнення фінансових санкцій в сумі 1020,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Заліщицького району в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (надалі по тексту –позивач) звернувся до суду з позовом до Товстенського відкритого акціонерного товариства «Агропромтехніка»(надалі по тексту –відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 1020,00 грн.

На підставі статті 183 - 2 Кодексу адміністративного судочинства України Тернопільським окружним адміністративним судом винесено ухвалу від 14.02.2011 року про відкриття скороченого провадження у справі, у якій зазначено строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення.

Копія даної ухвали надіслана відповідачу за адресою, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців. Судова повістка повернулася до адміністративного суду, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин. Відповідно до п.11 ст. 35 КАС України вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 183 –2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому проваджені суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Враховуючи викладене та оцінивши повідомлені позивачем обставини, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних міркувань.

Відповідно до пункту 1 глави 1 та пункту 1 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006р. № 1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 лютого 2007 року за №97/13364 (далі - Положення), емітенти цінних паперів зобов'язані розкривати регулярну річну інформацію у повному обсязі, в т.ч. шляхом подання до територіального органу Комісії х їх місцезнаходженням не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.

Як вбачається з матеріалів справи, проведеною Тернопільським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку перевіркою Товстенського відкритого акціонерного товариства «Агропромтехніка», встановлено порушення відповідачем п. 1 глави 1 та п. 1,5 глави 7 розділу V Положення, а саме: станом на 01.06.2010 року не подано регулярної річної інформації за 2009 рік до територіального управління Комісії.

За результатами перевірки складено акт №73-ТЕ від 22 липня 2010 року.

П. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»передбачено застосування до юридичних осіб фінансові санкції за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою № 73-ТЕ про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 30.07.2010 р. до відповідача за вказане правопорушення застосовано фінансову санкцію у розмірі 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1020,00 грн., та зобов’язано відповідача у 15 денний термін з моменту отримання даної постанови перерахувати дану суму в дохід Державного бюджету України.

Постанову № 73-ТЕ, надіслану супровідним листом від 30.07.2010 р. № 02/1307, відповідачем залишено без виконання. На даний час постанова не оскаржена і не скасована у встановленому законом порядку. Доказів на підтвердження протилежного відповідачем не подано, а судом не здобуто.

У відповідності до ст. 6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку звертається до суду з позовами, у зв’язку з порушенням законодавства України про цінні папери.

В даному випадку в інтересах Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, у відповідності до ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», звернувся прокурор.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

За наведених обставин, суд приходить до переконання, що обставини на які посилається позивач є доведеними, адміністративний позов обґрунтованим, а тому підлягає до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 121 Конституції України, ст.ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», ст.ст.94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товстенського відкритого акціонерного товариства «Агропромтехніка»(48 653, Тернопільська область, Заліщицький район, с.Рожанівка, і.к. 00907243) в користь Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 1020,00 (одну тисячу двадцять) гривень фінансових санкцій, які перерахувати до Державного бюджету України.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується відповідачем негайно.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Головуючий суддя Осташ А. В.

копія вірна

Суддя Осташ А. В.