Постанова № 4799567, 24.03.2008, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"24" березня 2008 р.

Справа № 16/29

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л.С. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 16/29

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, м. Харків

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Авілон", м. Кіровоград

про стягнення 240,41 грн.,

за участю

секретаря судового засідання Патлаченко А.Л.

представників сторін:

від позивача - участі не брав;

від відповідача - Деркаченко Ю.О., довіреність б/н від 02.11.07 р.

Час прийняття постанови: 14 год. 50 хв.

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова звернулося до господарського суду Кіровоградської області з адміністративним позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Авілон" заборгованості по фінансовим санкціям в сумі 240,41 грн.

25 лютого 2008 р. на адресу господарського суду від позивача надійшов лист № 1883-07/33 від 21.02.08 р. (а.с. 20), згідно якого, управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, у зв'язку з відсутністю коштів на відрядження просить суд розглядати адміністративну справу № 16/30 без участі їх представника.

Господарський суд протокольною ухвалою від 27.02.08 р. задовольнив клопотання позивача.

Відповідач поданими до суду 11 лютого 2008 р. письмовими запереченнями позовні вимоги не визнав.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідача, господарський суд встановив наступне.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Відповідно до п. 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02 р. за № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.02 р. за № 442/6730 управління (далі - Положення), управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Харківській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району міста.

Згідно п. 6 ч. 2.2 Положення управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-господарської діяльності платників щодо правильності нарахування і сплати страхових внесків та цільового використання коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п. 6 та п. 7 ч. 2.3 Положення Управління має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків; застосовувати фінансові санкції передбачені законом.

Харківська філія товариства з обмеженою відповідальністю "Авілон" зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується повідомленням про взяття на облік (а.с. 8).

Харківська філія товариства з обмеженою відповідальністю "Авілон" не має статусу юридичної особи (копія довідки Головного управління статистики у Харківській області № 6942, а.с. 12). Головним підприємством Харківської філії є товариство з обмеженою відповідальністю "Авілон".

Рішенням № 149/11 від 21.04.05 р. про застосування фінансових санкцій за неподання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку у строки, визначені законодавством начальник управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, на підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", застосував до Харківської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Авілон" фінансові санкції в розмірі 243,50 грн. (а.с. 7).

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі вищевказаного рішення управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова Харківській філії ТОВ "Авілон" 6 березня 2007 р. виставлена вимога № Ю-431 на суму 240,41 грн. (а.с. 6), яка була надіслана на адресу Харківської філії ТОВ "Авілон", а саме: м. Харків, пров. Мовчанівський, 12, про що свідчить копія конверту (а.с. 13).

Як вбачається з копії конверту, вище вказана вимога була повернута органом поштового зв'язку на адресу позивача з відміткою на конверті: "Причина повернення: закрито, вручити не має можливості".

Згідно довідки № 6942 Головного управління статистики в Харківській області Харківська філія ТОВ "Авілон" зареєстроване за адресою: 61140, м. Харків, Червонозаводський район, пров. Мовчанівський, 12.

Отже, управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова належним чином виконало покладені на нього обов'язки, передбачені абз. 1 ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо надсилання страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, направляючи вимогу про сплату боргу № Ю-431 від 06.03.07 р. за місце реєстрації Харківської філії ТОВ "Авілон" .

В адміністративному позові позивач зазначив, що рішення № 149/11 від 21.04.05 р. про застосування фінансових санкцій за неподання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку у строки, визначені законодавством відповідачем не оскаржувалась.

Вимога про сплату боргу № Ю-431 від 06.03.07 р. також відповідачем не оскаржувалась, що підтвердив в судовому засіданні сам представник відповідача.

А тому, враховуючи те, що відповідач не оскаржив вимогу про сплату боргу № Ю-431 від 06.03.07 р., вона відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є узгодженою.

До того ж, позивач листом № 1883-07/33 від 21.02.08 р. повідомив суд про те, що станом на 20.02.08 р. зазначені вище рішення та вимога про сплату боргу до органів державної виконавчої служби не передавались (а.с. 28).

На день звернення до суду відповідач заборгованість в сумі 240,41 грн. не сплатив, у зв'язку з чим управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова звернулося до господарського суду Кіровоградської області з даним адміністративним позовом.

Відповідач у поданих запереченнях з позовними вимогами не погодився з наступних підстав: по-перше, вважає, що позивачем порушено строк позовної давності; по-друге, зазначає, що протягом 2004, 2005 та 2006 років органами Пенсійного фонду на філії не проводилось жодної планової чи позапланової перевірки, а відповідно не складався жодний акт, якими було б зафіксовано порушення пенсійного законодавства (а.с. 17, 18).

Заперечення відповідача щодо порушення позивачем строку позовної давності спростовуються ч. 15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно якої строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Що ж до інших заперечень відповідача, доводи відповідача по-перше спростовуються матеріалами справи, а по-друге, не належать до обставин, які б звільняли відповідача від зобов'язання сплатити пред'явлену до стягнення суму недоїмки.

Отже, враховуючи те, що відповідач не надав суду доказів сплати боргу в сумі 240,41 грн., в матеріалах справи вказані докази відсутні, позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 94, 160-163, 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, п. 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Авілон" (25006, м. Кіровоград, вул. Леніна, 14, код ЄДРПОУ 32892364) на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (61140, м. Харків, вул. 1 Кінної Армії, 15, р/р 256063122095 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк Україна", МФО 351823, код 22682342) заборгованість в сумі 240,41 грн.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови буде виготовлено 25.03.2008 р.

Суддя

Л. С. Коротченко