Постанова № 47991025, 07.07.2015, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

07 липня 2015 рокум. Ужгород№ 807/928/15

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до Фермерського господарства "Протек" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

02 червня 2015 року, позивач - Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фермерського господарства "Протек" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Управлінням Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області встановлено, що в порушення вимог законодавства відповідачем не здійснено належного відшкодування сум фактично виплачених громадянці ОСОБА_1 пільгових пенсій та витрат на їх доставку за період з лютого 2015 року по травень 2015 року, таким чином, заборгованість за спірний період становить 3 510,72 грн., що й послужило приводом для звернення до суду із відповідними вимогами.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області в судове засідання 07.07.2015 року не з'явився, однак подав суду заяву, якою позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд розглянути дану адміністративну справу без їх участі за наявними матеріалами у справі, (а.с. 42).

У відповідності до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, явку свого представника в судові засідання не забезпечив та не повідомив суд про причини неприбуття. Про дату, час і місце розгляду даної справи повідомлявся належним чином за адресою, вказаною у позовній заяві, однак судова кореспонденція повернулася з відміткою Укрпошти "за зазначеною адресою не проживає".

Згідно ч. 11 ч. ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату із незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час, і місце судового розгляду, суд, має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, Фермерське господарство "Протек" зареєстровано за адресою: 90112, Закарпатська область, Іршавський район, с. Загаття, вул. Жовтнева, буд. 27, код ЄДРПОУ: 34155253, (а.с.11).

Фермерське господарство "Протек" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Іршавському районі. Згідно ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.09.1997 р. є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2004 р. є платником страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 р.

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Відповідно до п.6 п.п.6.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 року за № 64/8663 не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 року.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, що затверджені наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 р. становлять для міста - 0,79%, села - 1,56 % .

У Фермерському господарстві "Протек" працювала громадянка ОСОБА_1, якій призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", тобто як жінці, яка працює у сільськогосподарському виробництві та виховала п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Управлінням пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області проведено виплату пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 за період з лютого по травень 2015 року на суму - 3 458,80 грн., відповідно до довідки про нарахування та виплату суми пенсій (а.с. 22).

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають витрати на доставку пенсій, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для міста 0,79 %, для села та смт. 1,56%. Загальні витрати на доставку пенсій за вказаний період становить: 864,2 грн. - 1,56% * 4 міс.= 53,92 грн.

Пунктом 6.8 ст. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно Довідки про нараховану та виплачену суму пенсії пенсіонера ОСОБА_1 з лютого по травень 2015 року становить: лютий 2015 року - 864,2 грн ., витрати на доставку - 13,48 грн., березень 2015 року - 864,2грн ., витрати на доставку - 13,48 грн., квітень 2015 року - 864,2 грн ., витрати на доставку - 13,48 грн., травень 2015 року - 864,2 грн., витрати на доставку - 13,48 грн. Загальна сума заборгованості по відшкодуванню та доставку пільгових пенсій складає: 864,2 грн. * 4 міс. + 53,92 грн. = 3 510,72 грн.,(а.с. 22).

Таким чином, суд доходить висновку, що відповідач Фермерське господарство "Протек" в порушення вимог чинного законодавства не здійснило належного відшкодування сум фактично виплачених громадянам пільгових пенсій та витрати на їх доставку. Заборгованість за період з лютого по травень 2015 року становить 3 510,72 грн.

Ненадходження вказаної суми до Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до Фермерського господарства "Протек" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Фермерського господарства "Протек" на користь управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з лютого по травень 2015 року в сумі 3 510,72 (три тисячі п'ятсот десять гривень, 72 коп.) грн. на р/р 25609312694 в ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 312356 код ЄДРПОУ 20449666.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяТ.В. Скраль