Рішення № 4798900, 08.09.2009, Господарський суд Житомирської області

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

___________

_______________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "08" вересня 2009 р. Справа № 2/54-НМ

Господарський суд Житомирської області у складі:

головуючого - суддіТимошенко О.М.

при секретарі Кисліцькій Ж.В.

розглянув справу за позовом

Відкритого акціонерного товариства "Новоград-Волинський м'ясокомбінат" (м.Новоград-Волинський)

до 1. Виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради (м.Новоград-Волинський),

до 2. Ради з питань територій пріоритетного розвитку у Житомирській області (м.Житомир)

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору:

- Житомирська обласна рада

- Житомирська обласна державна адміністрація

про визнання дії протиправними, про визнання договору чинним та поновленим, про визнання права на реалізацію інвестиційного проекту,

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство „Новоград-Волинський м'ясокомбінат (далі позивач) звернулося до господарського суду Житомирської області з позовом до Ради з питань територій пріоритетного розвитку в Житомирській області до Виконкому Новоград-Волинської міської ради.

В заяві від 12.05.09 позивач уточнив позовні вимоги та просив серед інших вимог:

- визнати, укладений Виконкомом Новоград-Волинської міської ради з позивачем договір від 25.01.2001 (із змінами і доповненнями), чинним з 10.07.2007;

- визнати право позивача на реалізацію протягом 475 днів з 10.07.2007 інвестиційного проекту - "Модернізація виробництва ковбасних та консервних виробів", затвердженого Радою з питань територій пріоритетного розвитку в Житомирській області рішенням № 16 від 28.12.2000р. (із змінами), відповідно до договору щодо реалізації інвестиційного проекту на території пріоритетного розвитку від 25 січня 2001 року, в тому числі за додатковими угодами та додатками до нього, відповідно до законодавства, яке діяло на 16.05.2002 (на момент останніх змін до цього договору).

- визнати з 10.07.2007 право позивача на пільги, передбачені ст.9 Закону України "Про спеціальний режим інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку в Житомирській області" № 1276-ХІУ від 03.12.1999 р. в редакції до 31 березня 2005 року при реалізації інвестиційного проекту - "Модернізація виробництва ковбасних та консервних виробів", затвердженого Радою з питань територій пріоритетного розвитку в Житомирській області 28 грудня 2000р. рішенням № 16 зі змінами, затвердженими 13 листопада 2001 року рішенням № 36, відповідно до договору щодо реалізації інвестиційного проекту на території пріоритетного розвитку від 25.01.2001 року з додатками та змінами до нього.

Тобто позивачем ставились вимоги визнати договір чинним та визнати вказані права саме з 10.07.2007.

13.05.09 господарським судом по даній справі постановлено рішення, яким задоволено позов.

Ухвалою суду від 07.09.09 виправлено допущену в рішенні описку.

Вирішуючи спір згідно заявлених позовних вимог суд в рішенні не зазначив з якої саме дати визнається вказаний договір чинним та з якої дати визнаються права позивача на реалізацію проекту та права на пільги.

Тобто фактично судом не прийнято рішення стосовно позовної вимоги позивача в частині визначення дати чинності договору та дати з якої визнаються за позивачем вказані права, що є підставою для постановлення додаткового рішення відповідно до ст. 88 ч.1 п.1 ГПК України.

Процесуальним законодавством не передбачено участь сторін при вирішенні питання про постановлення додаткового рішення, тому сторони в судове засідання не викликались. Розгляд питання про постановлення додаткового рішення у відсутності сторін ґрунтується на тому, що розгляд справи по суті завершено, тому учасники процесу не вправі давати додаткові пояснення чи докази.

Дослідивши матеріали справи в межах вимоги по якій не прийнято рішення господарський суд приходить до наступного висновку.

Як встановлено рішенням суду по даній справі від 13.05.09 позивача з 31 березня 2005 року позбавлено можливості користуватися встановленими статтею 9 Закону України „Про спеціальний режим інвестиційної діяльності на території пріоритетного розвитку в Житомирській області” та Порядком контролю за цільовим використанням сировини пільгами по обкладенню ввізним митом та податком на додану вартість на 475 днів раніше, ніж гарантувалося законодавством.

Судом також встановлено, що позивач звертався до суду в порядку адміністративного судочинства з тами ж позовними вимогами. Постановою господарського суду Житомирської області від 19.02.07 по адміністративній справі №1/1637-НМ позов був задоволений і права позивача на пільги були відновлені на період 475 днів з моменту набрання судовим рішенням законної сили. Вказана Постанова суду набрала законної сили 10 липня 2007 року, тобто з дати постановлення ухвали Київського апеляційного адміністративного суду, якою залишено без змін постанову господарського суду Житомирської області.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.02.09 скасовано вищевказані постанова господарського суду від 19.02.07 та ухвала апеляційного суду від 10.07.07 та закрито провадження у справі в зв'язку з тим, що спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

З 10.07.07 позивач здійснював свою господарську діяльність з урахуванням чинної на той час постанови господарського суду від 19.02.07, тобто розуміючи та добросовісно використовуючи визначене постановою суду своє право на відповідні пільги. Позивач не міг передбачати, що постанова суду, яка поновила його право буде скасована. Із скасуванням постанови від 19.02.07 у позивача виникають обов'язки по сплаті непередбачених платежів, від сплати яких він був звільнений.

З викладеного господарський суд приходить до висновку, що належним способом захисту порушеного права позивача буде постановлення додаткового рішення про задоволення позову згідно вимог позивача, які викладені в позовній заяві, тобто з визначенням дати визнання договору чинним, дати початку поновлення прав позивача на визначені законом пільги та на реалізацію інвестиційного проекту. З урахуванням викладеного суд погоджується з позицією позивача, що цією датою є 10 липня 2007 року.

Також господарським судом при постановленні рішення від 13.05.09 не вирішено питання про розподіл господарських витрат, що відповідно до ст. 88 ч.1 п.2 ГПК України є підставою для постановлення додаткового рішення.

Відповідно до ст. 49 ГПК України ці витрати покладаються на відповідачів.

З урахуванням ухвали від 07.09.09 про виправлення описки та в зв'язку з постановленням цього додаткового рішення, суд, для зручності сприймання змісту рішення вважає за доцільне викласти текст резолютивної частини рішення в новій редакції, що не заборонено процесуальним законом.

Керуючись ст. ст. 49, 88 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Постановити додаткове рішення по справі №2/54-НМ за позовом Відкритого акціонерного товариства "Новоград-Волинський м'ясокомбінат" до Виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради, до Ради з питань територій пріоритетного розвитку у Житомирській області про визнання дії протиправними, про визнання договору чинним та поновленим, про визнання права на реалізацію інвестиційного проекту.

Резолютивну частину рішення господарського суду Житомирської області від 13.05.09 по вказаній справі викласти в наступній редакції:

"1. Позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства „Новоград-Волинський м’ясокомбінат” (вул. Борисова 4, м. Новоград-Волинський Житомирської обл., ідентифікаційний код 00443424) задовольнити.

2. Визнати, укладений Виконкомом Новоград-Волинської міської ради з Відкритим акціонерним товариством „Новоград-Волинський м’ясокомбінат” (вул. Борисова 4, м. Новоград-Волинський Житомирської обл., ідентифікаційний код 00443424) договір від 25.01.2001 (із змінами і доповненнями), чинним з 10.07.2007.

3. Визнати недійсним рішення Ради з питань територій пріоритетного розвитку у Житомирській області від 08.11.2005 № 138.

4. Визнати право Відкритого акціонерного товариства „Новоград-Волинський м’ясокомбінат” (вул. Борисова 4, м. Новоград-Волинський Житомирської обл., ідентифікаційний код 00443424) на реалізацію протягом 475 днів з 10.07.2007 інвестиційного проекту - "Модернізація виробництва ковбасних та консервних виробів", затвердженого Радою з питань територій пріоритетного розвитку в Житомирській області рішенням № 16 від 28.12.2000р. (із змінами), відповідно до договору щодо реалізації інвестиційного проекту на території пріоритетного розвитку від 25 січня 2001 року, в тому числі за додатковими угодами та додатками до нього, відповідно до законодавства, яке діяло на 16.05.2002 (на момент останніх змін до цього договору).

5. Визнати з 10.07.2007 право Відкритого акціонерного товариства „Новоград-Волинський м’ясокомбінат” (вул. Борисова 4, м. Новоград-Волинський Житомирської обл., ідентифікаційний код 00443424) на пільги, передбачені ст.9 Закону України "Про спеціальний режим інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку в Житомирській області" № 1276-ХІУ від 03.12.1999 р. в редакції до 31 березня 2005 року при реалізації інвестиційного проекту - "Модернізація виробництва ковбасних та консервних виробів", затвердженого Радою з питань територій пріоритетного розвитку в Житомирській області 28 грудня 2000р. рішенням № 16 зі змінами, затвердженими 13 листопада 2001 року рішенням № 36, відповідно до договору щодо реалізації інвестиційного проекту на території пріоритетного розвитку від 25.01.2001 року з додатками та змінами до нього.

6. Стягнути з Ради з питань територій пріоритетного розвитку у Житомирській області (м.Житомир, майдан С.П.Корольова,1) на користь Відкритого акціонерного товариства „Новоград-Волинський м’ясокомбінат” (вул. Борисова 4, м. Новоград-Волинський Житомирської обл., ідентифікаційний код 00443424) 42,50 грн. витрат по оплаті мита, 59 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

7. Стягнути з Виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради (Житомирська обл., м.Новоград-Волинський, вул.Шевченка, 16) на користь Відкритого акціонерного товариства „Новоград-Волинський м’ясокомбінат” (вул. Борисова 4, м. Новоград-Волинський Житомирської обл., ідентифікаційний код 00443424) 42,50 грн. витрат по оплаті мита, 59 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу."

Додаткове рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя Тимошенко О.М.

Віддрукувати: 6 примірників