Постанова № 4798389, 21.07.2009, Господарський суд м. Севастополя

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа № 5020-7/138-5/154-7/174

ПОСТАНОВА

і м е н е м У к р а ї н и

"21" липня 2009 р. 15:00 м. Севастополь

За адміністративним позовом Державного підприємства «Севастопольський виноробний завод», м. Севастополь,

до відповідача –Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя, м. Севастополь,

про визнання протиправними та часткове скасування податкових повідомлень –рішень,

Суддя С. М. Альошина

при секретарі Д.В. Перебенді

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Кравцова О.С. –юрисконсульт, довіреність від 05.01.2009 р. (к/копія довіреності у справі)

Від відповідача –Трипус Є.В. –начальник юридичного відділу, довіреність № 9077/10-0 від 05.12.2007 р. (к/копія довіреності у справі)

Суть спору:

Державне підприємство «Севастопольський виноробний завод», м. Севастополь, звернулось до господарського суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя, м. Севастополь, про визнання протизаконними та скасування податкових повідомлень –рішень № 0000642310/1 від 14.10.2008 р. в частині нарахування 5 386,35 грн., у тому числі 3 590,88 грн. податку на додану вартість та 1 795,47 грн. штрафних санкцій, № 0000652310/1 від 14.10.2008 р. про нарахування 6 109,10 грн., у тому числі 4 488,62 грн. податку на прибуток підприємств і 1 620,48 грн. штрафних санкцій та № 0001291710/1 від 14.10.2008 р. в частині нарахування 8 919,69 грн., у тому числі 2 973,23 грн. податку з доходів фізичних осіб та 5 946,46 грн. штрафних санкцій.

Представники позивача у судовому засіданні, яке відбулось 14.05.2009 р., надали суду клопотання від 14.05.2009 р., в якому позивач, на підставі ст. 137 КАС України, змінив позовні вимоги і просив суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення –рішення № 0000642310/1 від 14.10.2008 р. в частині нарахування 5 386,32 грн., у тому числі 3 590,88 грн. податку на додану вартість та 1 795,44 грн. штрафних санкцій, № 0000652310/1 від 14.10.2008 р. в частині нарахування 6 109,10 грн., у тому числі 4 488,62 грн. податку на прибуток підприємств і 1 620,48 грн. штрафних санкцій та № 0001291710/1 від 14.10.2008 р. в частині нарахування 8 919,69 грн., у тому числі 2 973,23 грн. податку з доходів фізичних осіб та 5 946,46 грн. штрафних санкцій.

Представник позивача у судовому засіданні змінені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у засіданні суду зі зміненими позовними вимогами не погодився, зокрема, з мотивів, викладених у запереченні № 963/9/10-041 від 23.03.2009 р. проти позову, залученому до матеріалів справи, і просив у позові відмовити у повному обсязі.

Згідно зі ст. 5 КАС України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, дійсним Кодексом і міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких дана Верховною Радою України.

Провадження по адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, що діє на час здійснення окремої процесуальної дії, розгляду та вирішення справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані сторонами докази, суд -

В С Т А Н О В И В :

Розпорядженням Нахімовської районної державної адміністрації у місті Севастополі від 12.07.1991 р. Державне підприємство «Севастопольський виноробний завод», м. Севастополь, зареєстроване як юридична особа, про що видане відповідне Свідоцтво.

У період з 17.06.2008 р. по 15.07.2008 р. працівниками податкової служби було проведено виїзну планову документальну перевірку Державного підприємства «Севастопольський виноробний завод», м. Севастополь, з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2007 р. по 31.03.2008 р.

У ході перевірки було встановлено порушення Державним підприємством «Севастопольський виноробний завод», м. Севастополь, зокрема, вимог:

- п. 5.1., п.п. 5.3.9. п. 5.3., п. 5.9. ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№ 334/94-ВР від 28.12.1994 р. (із змінами та доповненнями), а саме, встановлено факт заниження підприємством податку на прибуток підприємств у розмірі 7 745,45 грн., у тому числі:

за 1 півріччя 2007 р. –16 139,52 грн.;

за 9 місяців 2007 р. –5 846,34 грн.;

за 2007 р. –3 880,34 грн.;

за 1 квартал 2008 р. –3 865,11 грн.

- п.п. 7.4.4., п.п. 7.4.5. п. 7.4. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997 р. (із змінами та доповненнями), що призвело до завищення суми податкового кредиту у розмірі 3 630,84 грн., у тому числі за травень 2007 р. – 783,70 грн., за серпень 2007 р. –389,49 грн., за вересень 2007 р. –474,28 грн., за жовтень 2007 р. – 425,81 грн., за листопад 2007 р. –106,66 грн., за грудень 2007 р. –17,71 грн., за січень 2008 р. –39,96 грн., за лютий 2008 р. –580,87 грн. та за березень 2008 р. - 812,36 грн.

- п. 3.1., п. 3.4. ст. 3, п.п. 4.2.1., п.п. 4.2.9., п.п. 4.2.15. п. 4.2. ст. 4, п. 7.1. ст. 7, ст. 8, п. 9.10. ст. 9, ст. 16, п. 17.1., п. 17.2. ст. 17, п.п. «а»п. 19.2. ст. 19, ст. 20, п.п. 20.3.2. п. 20.3. ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 р. № 889-ІV, а саме, встановлено факт заниження підприємством податку з доходів фізичних осіб на суму 3 420,22 грн.

За результатами вказаної перевірки Державною податковою інспекцією у Нахімовському районі м. Севастополя, м. Севастополь, був складений відповідний акт № 635/10/23-123/05431414/230 від 22.07.2008 р.

На підставі цього акту Державною податковою інспекцією у Нахімовському районі м. Севастополя, м. Севастополь, були прийняті податкові повідомлення –рішення:

№ 0000642310/1 від 14.10.2008 р. про визначення суми податкового зобов’язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем –податок на додану вартість - у сумі 5 446,28 грн., у тому числі 3 630,84 грн. за основним платежем і 1 815,44 грн. по штрафних (фінансових) санкціях;

№ 0000652310/1 від 14.10.2008 р. про визначення суми податкового зобов’язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем –податок на прибуток підприємств –у сумі 16 588,23 грн., у тому числі 7 745,45 грн. за основним платежем і 8 842,78 грн. по штрафних (фінансових) санкціях;

№ 0001291710/1 від 14.10.2008 р. про визначення суми податкового зобов’язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем –податок з доходів фізичних осіб –у сумі 10 260,66 грн., у тому числі 3 420,22 грн. за основним платежем і 6 840,44 грн. по штрафних (фінансових) санкціях.

Штрафні санкції за платежами –податок на прибуток підприємств та податок на додану вартість –застосовані відповідачем на підставі підпункту 17.1.3 п. 17.1. ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-III (із змінами), а штрафні санкції за платежем - податок з доходів фізичних осіб –на підставі п.п. 17.1.9. п. 17.1. ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-III.

Суд дійшов висновку, що змінені позовні вимоги про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень –рішень № 0000642310/1 від 14.10.2008 р. в частині нарахування 5 386,32 грн., у тому числі 3 590,88 грн. податку на додану вартість та 1 795,44 грн. штрафних санкцій, № 0000652310/1 від 14.10.2008 р. про нарахування 6 109,10 грн., у тому числі 4 488,62 грн. податку на прибуток підприємств і 1 620,48 грн. штрафних санкцій та № 0001291710/1 від 14.10.2008 р. в частині нарахування 8 919,69 грн., у тому числі 2 973,23 грн. податку з доходів фізичних осіб та 5 946,46 грн. штрафних санкцій, підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Перевіряючими в акті перевірки № 635/10/23-123/05431414/230 від 22.07.2008 р. вказано на те, що ДП «Севвинзавод»у перевіряємий період з 01.04.2007 р. по 31.03.2008 р. необґрунтовано включило до складу валових витрат одержані послуги міжнародного роумінгу, надані ЗАТ «МТС» на загальну суму 17 954,48 грн., які не були пов’язані з господарською діяльністю підприємства, що призвело до заниження податку на прибуток підприємств на суму 4 488,62 грн. та податку на додану вартість на суму 3 590,88 грн.

Відповідно до пункту 5.1. статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№ 334/94-ВР від 28.12.1994 р. валові витрати виробництва та обігу (далі –валові витрати) - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Також, перевіряючими в акті перевірки № 635/10/23-123/05431414/230 від 22.07.2008 р. було здійснено ідентифікацію осіб, які протягом перевіряємого періоду одержали послуги зв’язку, не пов’язані з господарською діяльністю підприємства на суму 16 848,28 грн., необґрунтоване віднесення позивачем яких до складу валових витрат, на думку податкового органу, призвело до заниження підприємством суми податку з доходів фізичних осіб на суму 2 973,23 грн.

Податковим органом при здійсненні розрахунку суми оподатковуваного доходу застосований коефіцієнт, передбачений формулою, наведеною у п. 3.4. Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 р. № 889-ІV.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, позивачем у ході розгляду справи було представлено суду пояснювальні записки, які містять детальні дані про час здійснення телефонного дзвінка та осіб, які приймали і здійснювали ці дзвінки. Вказані пояснювальні записки свідчать про те, що вищезазначені послуги міжнародного телефонного зв’язку одержувались виключно з метою вирішення тих чи інших виробничих питань підприємства та не мають особистого характеру.

Оскільки одержання працівниками підприємства послуг міжнародного телефонного зв’язку було пов’язано з діяльністю підприємства, то висновки податкового органу про заниження позивачем сум податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб є безпідставними.

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином змінені позовні вимоги Державного підприємства «Севастопольський виноробний завод», м. Севастополь, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати, понесені позивачем, підлягають стягненню на його користь з Державного бюджету Ленінського району міста Севастополя у сумі 3 грн. 40 коп. на підставі ч. 1 ст. 94 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 167 КАС України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови з повідомленням представників сторін про виготовлення постанови суду у повному обсязі 27.07.2009 р. о 15 годині 00 хвилин.

Постанова складена у повному обсязі та підписана 27.07.2009 р.

У зв’язку з викладеним, керуючись ч. 1 ст. 94, ст. ст. 122, 158-163, ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

1). Позов задовольнити повністю.

2). Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя № 0000642310/1 від 14.10.2008 р. в частині нарахування Державному підприємству «Севастопольський виноробний завод», м. Севастополь, 5 386,32 грн., у тому числі 3 590,88 грн. податку на додану вартість та 1 795,44 грн. штрафних санкцій.

3). Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя № 0000652310/1 від 14.10.2008 р. в частині нарахування Державному підприємству «Севастопольський виноробний завод», м. Севастополь, 6 109,10 грн., у тому числі 4 488,62 грн. податку на прибуток підприємств і 1 620,48 грн. штрафних санкцій.

4). Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя № 0001291710/1 від 14.10.2008 р. в частині нарахування Державному підприємству «Севастопольський виноробний завод», м. Севастополь, 8 919,69 грн., у тому числі 2 973,23 грн. податку з доходів фізичних осіб та 5 946,46 грн. штрафних санкцій.

5). Стягнути з Державного бюджету Ленінського району міста Севастополя (р/р 31113095700007 у банку одержувача - Головному Управлінні Державного казначейства України у місті Севастополі, МФО 824509, ЗКПО 24035598, або з інших розрахункових рахунків) на користь Державного підприємства «Севастопольський виноробний завод»(99009, м. Севастополь, вул. Портова, 8, ідентифікаційний код 05431414, р/р 26008301000780, р/р 26007302000780 у СФ ВАТ «ВТБ Банк», м. Севастополь, МФО 384997, або на інші рахунки) 3,40 грн. судового збору.

Відповідно до ст. 258 КАС України виконавчий лист буде виданий після набрання постановою господарського суду міста Севастополя законної сили, за заявою особи, на користь якої ухвалена постанова.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її складання в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С. М. Альошина

РОЗСИЛКА:

1. Державному підприємству «Севастопольський виноробний завод» –99009, м. Севастополь, вул. Портова, 8 –рекомендованим;

2. Державній податковій інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя –99000, м. Севастополь, вул. Героїв Севастополя, 74 - рекомендованим.