Постанова № 4797968, 17.04.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2009 р.                                                                       справа № 2а-2438/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Головіної К.І.

при секретарі                                                  Кутафіній К.Ю.

за участю прокурора                                                             Ноздрьова С.В.                    

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Прокурора м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Завод залізобетонних, бетонних виробів і конструкцій» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 680,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Завод залізобетонних, бетонних виробів і конструкцій» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 680,00 грн.

В обґрунтуванні позовних вимог зазначив, що при перевірці Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було встановлено, що відповідачем порушені вимоги ст. 46 Закону України «Про господарські товариства» від 19.09.91., а саме: члени спостережної ради відповідача не були акціонерами           ВАТ «Завод залізобетонних, бетонних виробів і конструкцій».

26.07.2007 р. уповноваженою особою Комісії було винесено розпорядження № 349-ДО про усунення порушень законодавства про цінні папери ВАТ «Завод залізобетонних, бетонних виробів і конструкцій».

05.02.08 було складено акт за № 149-ДО про правопорушення на ринку цінних паперів ВАТ «Завод залізобетонних, бетонних виробів і конструкцій».

13.02.2008 уповноваженою особою Комісії було винесено постанову № 149-ДО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою на відповідача накладено штраф у розмірі 680,00 грн. Просив задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача штрафну санкцію у вказаному розмірі.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, заяв про відкладення розгляду справи не надходило. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, заяв про відкладення розгляду справи не надходило. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Завод залізобетонних, бетонних виробів і конструкцій» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 680,00 грн. підлягають задоволенню, з наступних підстав.

На органи прокуратури, згідно ст. 121 Конституції України покладено обов’язки по представництву інтересів держави в судах у випадках, визначених Законом. Право на звернення прокурора або його заступників до суду в інтересах держави передбачене п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України «Про прокуратуру» та ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка реалізує повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку встановлені порушення, допущені відповідачем - ВАТ «Завод залізобетонних, бетонних виробів і конструкцій» вимог законодавства про цінні папери, а саме - не виконано розпорядження Донецького теруправління № 349-До від 26.07.2007 року, згідно якого відповідачу необхідно було у термін до 31.12.2007 року усунути вказані в розпорядженні порушення вимог ст. 46 Закону України «Про господарські товариства» від 19.09.91 та надати до Донецького територіального управління Комісії з супровідним листом документи, які підтверджують виконання розпорядження.

Факт вчинення правопорушення підтверджується актом № 149-ДО від 05 лютого 2008 року про виявлене правопорушення на ринку цінних паперів ВАТ «Завод залізобетонних, бетонних виробів і конструкцій».

Відповідно до ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» у разі ухилення від виконання або несвоєчасного виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи у розмірі до 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

13.02.2008 року позивачем було винесено постанову № 149-ДО про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, якою на відповідача накладено штраф у розмірі 680,00 грн. ( а. с. 4 ). Вказана постанова була направлена відповідачу, що підтверджується списком заказної кореспонденції (а. с. 5)

Штрафну санкцію ВАТ «Завод залізобетонних, бетонних виробів і конструкцій» повинен сплатити не пізніше 15 днів з дня отримання постанови шляхом перерахування коштів до Управління Державного казначейства України в Донецькій області.

Однак, штраф у розмірі 680,00 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачено.

В судовому засіданні встановлено, що вказана постанова про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів оскаржена не була.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.           

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 46, 121 Конституції України, ст. ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов прокурора м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Завод залізобетонних, бетонних виробів і конструкцій» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 680,00 грн - задовольнити.

          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Завод залізобетонних, бетонних виробів і конструкцій» (86143, Донецька область, м. Макіївка, вул. Репіна, 29, ЄДРПОУ 00168544, р\р 2600495676281 в філії ПУМБ м. Донецька, МФО 335537) на користь державного бюджету (відділення Державного казначейства в м. Донецьку на р/р 31116106500004, ЄДРПОУ 34686537, банк УДК в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 21081100, код виду платежу 101) суму штрафу у розмірі 680 (шістсот вісімдесят) гривень 00 коп.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Головіна К.І.