Ухвала суду № 47946751, 04.08.2015, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/13218/15-к

н/п 1-кс/640/5580/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" серпня 2015 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С.А., при секретарі Осауленко Х.В., за участю слідчого Подолянка Р.В.., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СУ ГУМВС України в Харківській області майора міліції Подолянко Романа Володимировича про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження № 32015220000000106 від 18.06.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУМВС України в Харківській області майор міліції Подолянко Р.В. 31.07.2015 року звернувся до Київського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим з прокурором відділу 04/2/4 прокуратури Харківської області старшим радником юстиції Н.А. Соломко, яким просив надати тимчасовий доступ до оригіналів документів за період з 01.09.2011 по 31.12.2012 з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні відділу освіти Чугуївської райдержадміністрації ЄДРПОУ 04591400 зареєстрованого за юридичною адресою: вул. Якіра, 32-А, м. Чугуїв, Харківська обл., а саме: проектно-кошторисну документацію «Реконструкція Коробочкинського навчально-виховного комплексу» розроблену ТОВ «БК Укрпромбуд»; копії первинних бухгалтерських документів, якими ТОВ «БК Укрпромбуд» підтверджувало витрати при виконанні підрядних робіт, у тому числі, витрати на відрядження робітників будівельних спеціальностей під час виконання робіт з «Реконструкції Коробочкинського навчально-виховного комплексу»; договори на авторський та технічний нагляд, акти приймання-передачі виконаних послуг та банківські виписки до них; журнал виконання робіт, журнал з техніки безпеки, журнал авторського та технічного нагляду.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що в провадженні СУ ГУМВС України в Харківській області знаходяться матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових дослідувань за № 32015220000000106 від 18.06.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, відносно службових осіб ТОВ «БК Укрпромбуд» код ЄДРПОУ 34390087, які здійснили привласнення державних коштів у сумі 2 616 115,08 грн. під час виконання реконструкції Коробочкинського навчально-виховного комплексу.

В матеріалах кримінального провадження знаходяться документи, які свідчать про кримінальне правопорушення вчинене службовими особами ТОВ «БК Укрпромбуд», а саме: заява від ОСОБА_3 менеджера з розвитку ТОВ «БК Укрпромбуд» код ЄДРПОУ 34390087, яка стверджує, що під час виконання своїх службових обов'язків їй стало відомо, що у ході виконання робіт з «Реконструкції Коробочкинського навчально-виховного комплексу» службові особи вказаного товариства значно завищили вартість та об'єми робіт; допит економіста ТОВ «БК Укрпромбуд» код ЄДРПОУ 34390087, яка працювала в товаристві в період часу з квітня 2012 по 31.12.2012 та під час виконання своїх службових обов'язків їй стало відомо, що у ході виконання робіт з «Реконструкції Коробочкинського навчально-виховного комплексу» службові особи вказаного товариства значно завищили вартість та об'єми робіт; акт № 770-20/053 від 15.03.2012 Державної фінансової інспекції в Харківській області складений по результату перевірки відділу освіти Чугуївської райдержадміністрації.

Крім цього у ході досудового розслідування встановлено, що 29.08.2011 відділом освіти Чугуївської райдержадміністрації укладено договір підряду № 59 з ТОВ «БК Укрпромбуд» код ЄДРПОУ 34390087 на виконання проектних робіт з «Реконструкція Коробочкинського навчально-виховного комплексу». Вказані проектні роботи ТОВ «БК Укрпромбуд» виконані в листопаді 2011 року про, що свідчить підписаний акт №1.

18.11.2011 о 12 год. 00 хв. відділом освіти Чугуївської райдержадміністрації, проведені відкриті торги на закупівлю робіт з «Реконструкції Коробочкинського навчально-виховного комплексу».

Згідно протоколу розкриття пропозиції конкурсних торгів у відкритих торгах взяло участь два учасники, а саме: ТОВ «БК Укрпромбуд» код ЄДРПОУ 34390087 юридична адреса: м. Харків, вул. Червонопрапорна, 7/9 оф. 31. Ціна пропозиції склала - 10 101 270,00 грн.; ТОВ «СК Елстін» код ЄДРПОУ 35588800 (в подальшому основний підрядник ТОВ «БК Укрпромбуд» по реконструкції) юридична адреса: 61050, м. Харків, вул. Руставелі, 32, оф.4. Ціна пропозиції склала - 10 105 596,00 грн.

Згідно звіту № 5 від 08.12.2011 р. про результат проведення відкритих торгів переможцем визнано ТОВ «БК Укрпромбуд», з яким 08.12.2011 відділом освіти Чугуївської райдержадміністрації укладено договір на закупівлю робіт з «Реконструкції Коробочкинського навчально-виховного комплексу» на загальну суму 10 101 270,00 грн.

Тобто вказане свідчить, що службові особи ТОВ «БК Укрпромбуд», до проведення конкурсних торгів відділом освіти Чугуївської райдержадміністрації, розробивши проектну документацію на роботи з «Реконструкції Коробочкинського навчально-виховного комплексу» заздалегідь знаючи, вартість робіт, за попередньою змовою з службовими особами відділу освіти Чугуївської райдержадміністрації та службовими особами ТОВ «СК Елстін» (бізнес партнер) організували формальне проведення відкритих торгів.

Зазначене також підтверджується тим, що 05.09.2012 о 14 год. 00 хв. відділом освіти Чугуївської райдержадміністрації, проведені відкриті торги на закупівлю робіт з продовження «Реконструкції Коробочкинського навчально-виховного комплексу».

Згідно протоколу розкриття пропозиції конкурсних торгів в відкритих торгах в друге взяло участь два учасники, а саме: ТОВ «БК Укрпромбуд» код ЄДРПОУ 34390087 юридична адреса: м. Харків, вул. Червонопрапорна, 7/9 оф. 31. Ціна пропозиції склала - 5 975 582,00 грн.; ТОВ «СК Елстін» код ЄДРПОУ 35588800 (основний підрядник ТОВ «БК Укрпромбуд» по реконструкції) юридична адреса: 61050, м. Харків, вул. Руставелі, 32, оф.4. Ціна пропозиції склала - 5 981 867,00 грн.

Згідно звіту № 122 від 03.10.2012р. про результат проведення відкритих торгів переможцем визнано ТОВ «БК Укрпромбуд», з яким 25.09.2012 відділом освіти Чугуївської райдержадміністрації укладено договір на закупівлю робіт «Реконструкція Коробочкинського навчально-виховного комплексу» на загальну суму 5 975 582,00 грн.

Вказане свідчить, що службові особи ТОВ «БК Укрпромбуд» за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «СК Елстін» та відділом освіти Чугуївської райдержадміністрації з метою привласнення бюджетних коштів створили умови для необґрунтованого значного завищення вартості робіт з «Реконструкція Коробочкинського навчально-виховного комплексу» з метою подальшого привласнення бюджетних коштів.

Враховуючи вищевикладене існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий вказав, що з метою подальшого досудового розслідування та встановлення всіх осіб, які винні у скоєні злочину, суму збитків, які спричинені Державі в особі відділу освіти Чугуївської райдержадміністрації ЄДРПОУ 04591400 необхідно провести ряд заходів забезпечення кримінального провадження, слідчих дій та експертиз почеркознавчих, економічних, установити рух бюджетних коштів, спосіб та місця їх «конвертування» в готівку, беручи до уваги та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні відділу освіти Чугуївської райдержадміністрації ЄДРПОУ 04591400 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами встановити обставини, якими передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів відділу освіти Чугуївської райдержадміністрації ЄДРПОУ 04591400 за період з 01.09.2011 по 31.12.2012 та можливість їх вилучення, які перебувають у володінні відділу освіти Чугуївської райдержадміністрації ЄДРПОУ 04591400 зареєстрованого за юридичною адресою: вул. Якіра, 32-А, м. Чугуїв, Харківська обл.

Слідчий також вказав, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, та розгляд даного клопотання просив проводити без виклику представників відділу освіти Чугуївської райдержадміністрації ЄДРПОУ 04591400, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

У судовому засіданні слідчий просив про задоволення клопотання.

Оскільки слідчим не було доведено, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, представник відділу освіти Чугуївської райдержадміністрації, про час та місце розгляду клопотання слідчого повідомлений своєчасно та належним чином, проте в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, його неприбуття за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого та дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за провадження № 32015220000000106 від 18.06.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація перебуває у володінні відділу освіти Чугуївської райдержадміністрації ЄДРПОУ 04591400 зареєстрованого за юридичною адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Якіра, 32-А, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; містить охоронювану законом таємницю, ці відомості можуть бути використані як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

Разом з тим, слідчий всупереч вимог ч. 7 ст. 163 КПК України, не довів необхідності вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, а саме те, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Так, слідчим не надано документів на підтвердження призначення експертизи по справі, клопотання експерта про необхідність отримання саме оригіналів зазначених документів, тощо. Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, а тому в даній частині клопотання задоволенню не підлягає.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУМВС України в Харківській області майора міліції Подолянко Романа Володимировича про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження № 32015220000000106 від 18.06.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, - задовольнити частково.

Дозволити слідчому СУ ГУМВС України в Харківській області майору міліції Подолянко Роману Володимировичу тимчасовий доступ до оригіналів документів за період з 01.09.2011 по 31.12.2012, які перебувають у володінні відділу освіти Чугуївської райдержадміністрації ЄДРПОУ 04591400 зареєстрованого за юридичною адресою: вул. Якіра, 32-А, м. Чугуїв, Харківська обл., а саме: проектно-кошторисної документації «Реконструкція Коробочкинського навчально-виховного комплексу» розроблену ТОВ «БК Укрпромбуд»; копій первинних бухгалтерських документів, якими ТОВ «БК Укрпромбуд» підтверджувало витрати при виконанні підрядних робіт, у тому числі, витрати на відрядження робітників будівельних спеціальностей під час виконання робіт з «Реконструкція Коробочкинського навчально-виховного комплексу»; договорів на авторський та технічний нагляд, акти приймання-передачі виконаних послуг та банківських виписок до них; журналу виконання робіт, журналу з техніки безпеки, журналу авторського та технічного нагляду, а також можливість вилучити завірені належним чином копії вищевказаних документів.

Зобов'язати представника відділу освіти Чугуївської райдержадміністрації ЄДРПОУ 04591400, зареєстрованого за юридичною адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Якіра, 32-А, надати слідчому СУ ГУМВС України в Харківській області майору міліції Подолянко Роману Володимировичу тимчасовий доступ до оригіналів документів за період з 01.09.2011 по 31.12.2012, які перебувають у володінні відділу освіти Чугуївської райдержадміністрації ЄДРПОУ 04591400 зареєстрованого за юридичною адресою: вул. Якіра, 32-А, м. Чугуїв, Харківська обл., а саме: проектно-кошторисної документації «Реконструкція Коробочкинського навчально-виховного комплексу» розроблену ТОВ «БК Укрпромбуд»; копій первинних бухгалтерських документів, якими ТОВ «БК Укрпромбуд» підтверджувало витрати при виконанні підрядних робіт, у тому числі, витрати на відрядження робітників будівельних спеціальностей під час виконання робіт з «Реконструкція Коробочкинського навчально-виховного комплексу»; договорів на авторський та технічний нагляд, акти приймання-передачі виконаних послуг та банківських виписок до них; журналу виконання робіт, журналу з техніки безпеки, журналу авторського та технічного нагляду, а також можливість вилучити завірені належним чином копії вищевказаних документів.

У задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 04.09.2015 року.

Роз'яснити представнику відділу освіти Чугуївської райдержадміністрації ЄДРПОУ 04591400, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя Колесник С.А.