Постанова № 47902017, 17.11.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

УКРАЇНА -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2011 року Справа № 1170/2а-3493/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Ясенової Т.І.

секретар судового засідання Осипова Т.В.

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1

представників відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді до Колективного підприємства „Юр-Інформ про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді звернулося до суду з адміністративним позовом до Колективного підприємства „Юр-Інформ, в якому просить стягнути з відповідача суму боргу по єдиному соціальному внеску, штрафній санкції та пені 16965,97 грн. на користь УПФУ в м.Кіровограді.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що внаслідок несвоєчасного перерахування сум єдиного соціального внеску у встановлений термін за період з 01.06.2011р. по 31.07.2011р. виникла заборгованість на загальну суму 16965,97 грн., з яких: 13089,42 грн. страхові внески, 2188,01 грн. фінансові санкції, 1688,54 грн. пеня. Дана заборгованість відповідачем не сплачена.

Вказує на те, що УПФУ в м.Кіровограді з 01.01.2011р. по 31.07.2011р. КП „Юр-Інформ нараховано єдиний соціальний внесок на загальну суму 43765,32грн. З 25.03.2011р. по 12.08.2011р. відповідачем сплачено 28649,43 грн., різниця складає 15115,89 грн. КП „Юр-Інформ повністю не погашено борг за травень 2011р., оскільки нарахування за червень 2011р. та липень 2011р. становить 13089,42 грн. Фінансова санкція та пеня відповідачем також не погашена, оскільки заборгованість по фінансовій санкції та пені виникає з моменту узгодження фінансових санкцій та погашається в порядку календарної черговості їх виникнення п.6 ст.25 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги із зазначених підстав.

Представники відповідача частково визнали позовні вимоги, посилаючись на те, що підприємством здійснено часткове погашення заборгованості по сплаті соціального єдиного внеску за липень 2011р. та частину нарахованих штрафних санкцій і пені, що підтверджується платіжними дорученнями.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування від 08.07.2010р. №2464-IV (далі за текстом Закон №2464-IV) платниками єдиного внеску є підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю.

Згідно п.1 ч.2 ст.6 даного Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

В частині 8 ст.9 Закону №2464-IV зазначено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Базовим звітним періодом є календарний місяць

Порядок нарахування і строки сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування здійснюється згідно Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010р. № 21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010р. за №994/18289.

Відповідно до пункту 3.1 даної Інструкції платники єдиного внеску зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Частиною 12 Закону №2464-IV встановлено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно з частиною 4 статті 25 Закону №2464-IV територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, яка у відповідності до абзацу 2 цієї частини є виконавчим документом і має бути оплачена платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги.

Територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

КП „Юр-Інформ зареєстроване пенсійним фондом як платник страхових внесків 25.02.1998р.

Згідно поданих електронних звітів за період з червня по липень 2011 року та розрахунку заборгованості КП „Юр-Інформ не сплатило єдиний соціальний внесок, в наслідок чого у підприємства виникла заборгованість за червень та липень 2011 року у загальному розмірі 13089,42 грн. (а.с.16,17,18)

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 08.07.2010 року №2464-IV на юридичну адресу боржника надсилались вимоги про сплату боргу № Ю-309у від 02.08.2011р. на суму 6547,60 грн. та №Ю-372у від 05.09.2011р. на суму 9798,13 грн., які відповідачем отримано 08.08.2011р.,06.09.2011р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштової кореспонденції та підписом відповідача на корінці вимоги. (а.с.9,14)

Згідно вимог ст.25 даного Закону на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

04.08.20011р. пенсійним фондом прийнято рішення №1083, яким на підставі п.2 ч.11 ст.25 Закону №2464-IV до підприємства застосовано фінансову санкцію у розмірі 1297,54 грн. та пеню 1065,20 грн. (а.с.8)

31.08.2011р. пенсійним фондом прийнято рішення №1365, яким до підприємства застосовано штраф у розмірі 890,47 грн. та пеню 623,34 грн. (а.с.12)

Дані рішення відповідачем отримано 08.08.2011р. та 06.09.2011р. що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштової кореспонденції та підписом відповідача на рішенні. (а.с.10,12)

Сума заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску по КП „Юр-Інформ, яка підлягає перерахуванню до бюджету Пенсійного фонду України становить 16965,97грн., з яких: 13089,42 грн. - страхові внески, 2188,01 грн. фінансова санкція та 1688,54 пеня, що підтверджується розрахунком суми заборгованості по фінансовим санкціям та пені, карткою особового рахунку платника єдиного внеску та переліком платіжних доручень КП „Юр-Інформ сплачених коштів до УПФУ м.Кіровограда станом на 31.10.2011р.(а.с.15, 48-52,53)

Твердження представників відповідача щодо часткової сплати заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску за липень 2011р. - 6541,82 грн., штрафних санкцій та пені в сумі 2362,74 грн. згідно платіжних доручень, в яких зазначено призначення платежу, тому заборгованість зазначена в позові є частково сплаченою та не підлягає стягненню, є помилковим.

Оскільки, згідно ч.6 ст.25 Закону №2464-IV за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Даною нормою передбачено послідовне погашення недоїмки, пені та фінансових санкцій при здійсненні сплати поточних сум страхових внесків в порядку календарної черговості їх виникнення, а тому застосування штрафних санкцій є правомірним.

Відповідно до п. 8 ст. 25 Закону №2464-IV, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, тоді як в запереченнях позовних вимог відповідач зазначає, що ним було сплачено єдиний внесок за липень 2011р., тобто із порушенням строків, передбачених чинним законодавством,

Таким чином, з урахуванням вищевикладених обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді щодо стягнення з КП „Юр-Інформ заборгованості по єдиному соціальному внеску, штрафних санкцій та пені в сумі 16965,97 грн. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 159 163, 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Колективного підприємства „Юр-Інформ (код ЄДРПОУ 24709950) заборгованість в сумі 16965 (шістнадцять тисяч дев'ятсот шістдесят п'ять) грн. 97 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі складена 21.11.2011р.

Суддя Т.І. Ясенова