Ухвала суду № 47798635, 29.07.2015, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Міхєєва І.М.

Суддя-доповідач - ОСОБА_1

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" липня 2015 р. справа №265/2457/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Сіваченка І.В.

суддів Чебанова О.О. , Шишова О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 22 травня 2015 року у справі № 265/2457/15-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя про перерахунок індексації пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

24 квітня 2015 року позивачка ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя (далі - Управління) про перерахунок індексації пенсії, починаючи з 24 жовтня 2014 року виходячи з базового місяця жовтня 2007 року та індексу споживчих цін за період за листопад 2007 року.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 22 травня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_2 за період з 24 жовтня 2007 року по 23 жовтня 2014 року залишено без розгляду у звязку із пропуском строку звернення до суду, з підстав передбачених ст.ст. 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України (а.с.37-38).

Не погодившись з ухвалою місцевого суду, позивачка подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Колегія суддів розглядає дану справу відповідно до вимог ст. 197 КАС України у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, задовольнити, ухвалу - скасувати, з наступних підстав.

Згідно частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Залишаючи позов без розгляду на підставі ст.ст. 99, 100 КАС України, суд першої інстанції виходив з того, що про порушення своїх прав позивачка повинна була дізнатися при виплаті їй відповідачем щомісячної пенсії. Звернення позивачки до відповідача із заявою з питання проведення перерахунку за минулий час не передбачено законом можливістю досудового порядку вирішення спору в розумінні ч.4 ст. 99 КАС України.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи (а.с.2-3), позовні вимоги ОСОБА_2 стосуються перерахунку індексації пенсії, починаючи з 24 жовтня 2014 року. За період, що передував цій даті, позивачка вимог не висувала, в тому числі за період з 24 жовтня 2007 року по 23 жовтня 2014 року. Відтак, залишення без розгляду позовних вимог за цей період, в звязку з пропуском строку звернення до суду, не відповідає матеріалам справи та дійсним вимогам ОСОБА_2

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції на вищенаведені обставини не звернув уваги та безпідставно залишив позов за період з 24 жовтня 2007 року по 23 жовтня 2014 року без розгляду, що є підставою для скасування ухвали суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 195, 197, 199, 204, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 22 травня 2015 року у справі № 265/2457/15-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя про перерахунок індексації пенсії скасувати.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:І.В.Сіваченко

Судді: О.О.Шишов

ОСОБА_3