Ухвала суду № 47798552, 14.09.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Мозгова Н.А.

Суддя-доповідач - ОСОБА_1

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2010 року справа №2а-15099/10/0570 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Сіваченка І.В.

суддів Дяченко С.П., Шишова В.В.

при секретарі Запорожцевій Г.В.

за участі

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Ясинуватської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 2 серпня 2010 року у справі № 2а-15099/10/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мечта Модерн» до Ясинуватської обєднаної державної податкової інспекції у Донецької області «про визнання дій незаконними та зобовязання визнати декларацію з податку на додану вартість за квітень 2010 року податковою», -

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) «Мечта Модерн» звернулося до суду з позовом до Ясинуватської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області (далі Ясинуватська ОДПІ) «про визнання дій незаконними та зобовязання визнати декларацію з податку на додану вартість за квітень 2010 року податковою».

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 2 серпня 2010 року у справі № 2а-15099/10/0570 позов було задоволено у повному обсязі, а саме: визнано дії Ясинуватської обєднаної державної податкової інспекції щодо невизнання декларації з ПДВ за квітень 2010 року податковою незаконними та зобов'язано Ясинуватську об'єднану державну податкову інспекцію визнати декларацію з ПДВ за квітень 2010 року податковою та внести корективи в електронні бази податкової звітності шляхом зняття статусу «Не визнано як податкова декларація з декларації з ПДВ за квітень 2010 року.

Не погодившись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що відповідно до п. 4.5 Наказу ДПА України від 31.12.2008 року № 827 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо централізованого приймання та компютерної обробки податкової звітності платників податків в ОДПС України» податкова звітність може бути не визнана податковою у разі порушення загальних вимог оформлення документів податкової звітності. Рядок 23 декларації за квітень 2010 року, поданої ТОВ «Мечта Модерн», заповнено всупереч п.п. 5.11 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 року за № 166.

В судовому засіданні представник позивача заперечував проти доводів, викладених в апеляційній скарзі, та просив відмовити у її задоволенні. Представник відповідача до апеляційного суду не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином у встановленому законом порядку.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу не обґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає залишенню без змін з наступних підстав.

При розгляді справи в апеляційній інстанції встановлено наступне.

ТОВ «Мечта Модерн» є юридичною особою, згідно зі свідоцтвом про державну реєстрацію серії А00 № 311053, знаходиться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за номером 32255761, перебуває на податковому обліку у Ясинуватській ОДПІ.

19.05.2010 року ТОВ «Мечта Модерн» надано до податкового органу засобами телекомунікаційного зв'язку податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2010 року з відповідними додатками до неї.

Листом від 21.05.2010 року за №6679/10/15-01303 Ясинуватська ОДПІ повідомила ТОВ «Мечта Модерн», що відповідно до пункту 4.5 наказу ДПА України від 31.12.2008 року №827 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо централізованого приймання та комп'ютерної обробки податкової звітності платника податків в ОДПС України» податкова звітність може бути не визнана податковою у разі порушення загальних вимог оформлення документів податкової звітності. Рядок 23 декларації за квітень 2010 року поданий ТОВ «Мечта Модерн» заповнено всупереч п.п. 5.11 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 року за № 166.

У зв'язку з цим вищевказана декларація не визнана податковим органом як податкова, та запропоновано надати нову декларацію, оформлену належним чином.

Відповідно до п.1.11 ст. 1 Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон № 2181) податкова декларація, розрахунок - це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п.п. 5.11 Порядку заповнення та подання податкової декларації з ПДВ, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 року №166, якщо за результатами поточного звітного (податкового) періоду платником податку визначено від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту, сума визначеного від'ємного значення враховується у зменшення сумі податкового боргу за попередні звітні (податкові) періоди з податку на додану вартість, у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону (відображається у рядку 22.1 податкової декларації), а решта зараховується до складу податковою кредиту наступного податкового періоду (відображається у рядку 22.2 податкової декларації поточного звітного (податкового) періоду та переноситься до рядка 23.1 податкової декларації наступного звітного (податкового) періоду).

Згідно з п.п.4.1.2 п.4.1 ст. 4 Закону №2181 податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податків як податкова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку і заповнення, може бути не визнана таким контролюючим органом як податкова декларація, якщо в ній не зазначено обов'язкових реквізитів, її не підписано відповідними посадовими особами, не скріплено печаткою платника податків.

Таким чином, даним законом передбачений вичерпний перелік підстав, за яких контролюючий орган має право не визнавати надану платником податків звітність у якості податкової.

Згідно з положеннями Методичних рекомендацій щодо централізованого

приймання та комп'ютерної обробки податкової звітності платників податків в ОДПС України, затверджених наказом ДПА України № 827 від 31.12.2008 року, працівники ОДПС при прийманні податкової звітності на паперових та електронних носіях з доданням роздрукованих оригіналів контролюють наявність: підписів посадових осіб, печатки платника податків, обов'язкових реквізитів, обов'язкових додатків до податкової звітності, передбачених порядком заповнення відповідної звітності, прокреслень у значеннях показників, що не заповнюються через відсутність інформації.

У відповідності із зазначеної методикою під обов'язковими реквізитами розуміються: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період; назва платника податків; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України; ідентифікаційний номер згідно з ДРФО або у разі відмови від нього - серія та номер паспорта для фізичної особи: місцезнаходження платника податків; назва ОДПС, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення залежно від форми); підписи посадових осіб, засвідчені печаткою.

Як свідчить податкова декларація з ПДВ за квітень 2010 року, надана позивачем до податкового органу, в ній містяться всі обов'язкові реквізити (а.с.11-14).

З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів встановила, що судом першої інстанції була дана належна оцінка доказам, зібраним в справі з достатньою повнотою і всебічністю, та позовні вимоги щодо визнання дій Ясинуватської ОДПІ щодо невизнання декларації з ПДВ за квітень 2010 року податковою, незаконними та зобов'язання визнати декларацію з ПДВ за квітень 2010 року податковою та внести корективи в електронні бази податкової звітності шляхом зняття статусу «Не визнано як податкова декларація» з декларації з ПДВ за квітень 2010 року, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Тобто, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків місцевого суду. Таким чином, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

В повному обсязі ухвала виготовлена 15.09.2010 року.

Керуючись ч. 1-3 ст. 160, ст.ст. 167, 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Ясинуватської обєднаної державної податкової інспекції залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 2 серпня 2010 року у справі № 2а-15099/10/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мечта Модерн» до Ясинуватської обєднаної державної податкової інспекції «про визнання дій незаконними та зобовязання визнати декларацію з податку на додану вартість за квітень 2010 року податковою» залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: І.В.Сіваченко

Судді: С.П.Дяченко

ОСОБА_3