Ухвала суду № 47710863, 27.07.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2015р. Справа № 876/7166/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Левицької Н.Г.,

судді Кухтея Р.В.,

судді Сапіги В.П.,

за участю секретаря судового засідання Гелецького П.В.,

за участю представників:

апелянта (позивача у справі): не з’явився

відповідача у справі: не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові

апеляційну скаргу Спеціалізованої Державної податкової інспекції обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів, м.Львів

на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11.06.2015р. про залишення адміністративного позову без розгляду у справі №813/2210/15

за позовом Спеціалізованої Державної податкової інспекції обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів, м.Львів

до Державного підприємства “Львіввугілля”, м.Сокаль Сокальського району Львівської області

про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

29.04.2015р. позивач: Спеціалізована Державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача: державного підприємства “Львіввугілля”, в якому просить надати дозвіл на погашення податкового боргу державного підприємства “Львіввугілля” за рахунок продажу майна, що перебуває в податковій заставі.

У судовому засіданні 11.06.2015р. представник позивача подав заяву про уточнення позовних вимог, згідно з якою просить суд надати Спеціалізованій Державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів дозвіл на погашення податкового боргу державного підприємства “Львіввугілля” за рахунок продажу майна, яке перебуває в податковій заставі в сумі 11643010,00грн.

Представник відповідача заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.3 ч.1 ст.155 КАС України.

Клопотання обґрунтовано тим, що ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 25.02.2015p. вже відкрито провадження у адміністративній справі №813/933/15 (суддя Грень Н.М.) за аналогічним позовом Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів до державного підприємства "Львіввугілля" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі. Предметом і підставою звернення до суду з позовом по справі №813/933/15 є дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок продажу майна, яке перебуває в податковій заставі в сумі 11643010,00грн.

За результатами розгляду даного клопотання, Львівський окружний адміністративний суд прийшов до висновку про те, що клопотання представника відповідача слід задоволити, оскільки, в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа №813/933/15 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками у м. Львові до державного підприємства “Львіввугілля” про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що і в даній справі.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції про залишення позовної заяви без розгляду,апелянт (сторона позивача у справі): Спеціалізована Державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів оскаржив її в апеляційному порядку. В своїй апеляційній скарзі апелянт зазначає, що підстави для звернення з позовом у справах №813/933/15 та №813/2210/15 є різними. Апелянт просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду по суті судом першої інстанції.

23.07.2015р. на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду від Державного підприємства “Львіввугілля” надійшло заперечення на апеляційну скаргу, в якому відповідач у справі просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, оскаржуване рішення залишити без змін.

В судове засідання сторони не з’явились, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, тому суд вважає можливим розглянути справу без їх участі та відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювати.

Заслухавши доповідь судді-доповідача у справі, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегією суддів апеляційного суду встановлено наступне:

З матеріалів справи вбачається та судом першої інстанції встановлено, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду №813/933/15 (суддя Грень Н.М.) перебуває позов Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів до державного підприємства "Львіввугілля" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

У справі №813/2210/15 за позовом Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів до державного підприємства "Львіввугілля" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі уточнено позовні вимоги до прохання надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок продажу майна, яке перебуває в податкові заставі в сумі 11643010,00грн.

Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.155 КАС України позовна заява залишається без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Колегія суддів не бере до уваги доводи апеляційної скарги, оскільки такі є безпідставними, і звертає увагу, що сума боргу в розмірі 11643010,00грн. є складовою усього податкового боргу в розмірі 55345246,86грн., що є предметом у справі №813/933/15. Тому, уточнення позовних вимог до прохання надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок продажу майна, яке перебуває в податкові заставі в сумі 11643010,00грн. призвело до обставин, які дають підстави стверджувати, що в справі №813/933/15 і в справі №813/2210/15 наявний спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Приписами ст.19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ст.9 КАС України передбачено, що суди при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду першої інстанції, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа №813/933/15 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками у м. Львові до державного підприємства “Львіввугілля” про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відповідно до приписів ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись вимогами ч.3 ст.160, ст.ст.195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

суд, –

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Спеціалізованої Державної податкової інспекції обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11.06.2015р. про залишення адміністративного позову без розгляду у справі №813/2210/15 за позовом Спеціалізованої Державної податкової інспекції обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів до Державного підприємства “Львіввугілля” про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, - залишити без задоволення.

2. Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11.06.2015р. про залишення адміністративного позову без розгляду у справі №813/2210/15, - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя Н.Г. Левицька

Суддя Р.В. Кухтей

Суддя В.П. Сапіга

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 30.07.2015р.