Постанова № 4770632, 22.09.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія Справа № 2-а-4488/09/1170

Категорія статобліку 6.6.4

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"22" вересня 2009 р.

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Могилан С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні 22 вересня 2009 року о 17-35 год. адміністративну справу №2-а-4488/09/1170

за позовом:  Прокурора Новоархангельського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Новоархангельського відділення

до відповідача:  Фермерського господарстваОСОБА_1

про стягнення орендної плати за землю,

за участю:

секретаря судового засідання - Канюки І.І.,

представників:

прокурора - не з'явився.

позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився,

Прокурор Новоархангельського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції (Новоархангельського відділення) звернувся з позовом до Фермерського господарстваОСОБА_1 уточненим в судовому засіданні, про стягнення орендної плати за землю, в обґрунтування чого зазначив, що 22.01.2008 року ФГОСОБА_1подало до податкового органу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в якій визначено розмір орендної плати за землю в сумі 13 896,50 грн., яка була частково зменшена та сплачена, а тому просив суд стягнути 3 317,61 грн.

В судове засідання сторони не з'явилися, до суду надійшло клопотання прокурора про розгляд справи без його участі (а.с.61).

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 22.09.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 28.09.2009 р., про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши подані прокурором та позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарствоОСОБА_108.11.2001 року зареєстроване за №168 Новоархангельською районною державною адміністрацією Кіровоградської області як суб'єкт підприємницької діяльності, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с.5) та 07.11.2001 р. взяте на облік як платник податків Новоархангельським відділення Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції відповідно до довідки б/н від 13.08.2007 р. (а.с.26).

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ до переліку загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) віднесено орендну плату за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Статтею 1 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 року N161-XIV встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове, платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 5 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право користування земельною ділянкою.

Відповідно до статті 13 Закону «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до статті 21 Закону «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України «Про плату за землю»).

Справляння плати за землю, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку здійснюється відповідно до Закону України «Про плату за землю» від 03.07.92 року N 2535-XIІ.

Статтею 2 Закону України «Про плату за землю» із змінами та доповненнями встановлено, що плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угод про розподіл продукції, сплачують земельний податок. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Згідно із Законом України «Про плату за землю» об'єктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник землі і землекористувач, у тому числі орендар, тобто безпосередньо ті юридичні або фізичні особи, яким земля передана у власність або надана в користування, у тому числі на умовах оренди.

Згідно із статтею 14 вищевказаного Закону платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями, подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і на нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Контроль за справлянням орендної плати до бюджету покладено на податкові органи.

22.01.2008 року Фермерське господарствоОСОБА_1подало до податкового органу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2007 рік (а.с.7), в якій визначено розмір орендної плати за землю в сумі 13 896,50 грн. Дана заборгованість була зменшена на 7 123,64 грн. відповідно до розрахунку заборгованості по орендній платі за землю по СФГ ОСОБА_1 (а.с.61), а тому залишок склав 6 772,36 грн. Відповідно до зворотного боку облікової картки платника (а.с.19-25) відповідачем сплачено в рахунок орендної плати за землю за 2007 рік в сумі 3 454,75 грн., зокрема 28.02.2008 р. - 555,75 грн., 31.03.2008 р. - 386,00 грн., 30.04.2008 р. - 558,00 грн.. 29.05.2008 р. - 555,00 грн., 04.09.2008 р. - 1 400,00 грн. Таким чином, відповідачем орендна плата за землю в повному обсязі сплачена не була, сума заборгованості складає 3 317,61 грн.

Згідно п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, встановлених законами України.

На підставі викладеного, з огляду на відсутність доказів погашення податкового боргу, суд приходить до висновку, що факт заборгованості по орендній платі Фермерського господарстваОСОБА_1в сумі 3 317,61 грн. знайшов підтвердження в ході судового розгляду, а прокурор Новоархангельського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції (Новоархангельського відділення) має всі підстави передбачені законом, для звернення до суду з адміністративним позовом до Фермерського господарстваОСОБА_1про стягнення орендної плати за землю.

Так як судове рішення ухвалюється по справі у якій позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Фермерського господарстваОСОБА_1 код ЄДРПОУ 31757725 (26100, с. Підвисоке Новоархангельського району Кіровоградської області) на користь Державного бюджету України в особі Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції заборгованість з орендної плати за землю за 2007 рік в сумі 3 317,61 грн. (три тисячі триста сімнадцять грн. 61 коп.)

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення постанови у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Дата виготовлення повного тексту постанови - 28 вересня 2009 року.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Могилан