Ухвала суду № 47702680, 19.10.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2012 року Справа № 1170/2а-3434/12

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А. В., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "БАЯРД-К" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби, в якій просить визнати протиправними дії Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби щодо проведення зустрічної звірки товариства з обмеженою відповідальністю "БАЯРД-К" з питань повноти декларування податкових зобовязань та правомірності формування податкового кредиту з податку на додану вартість за лютий та березень 2011 року, в результаті якої складено ОСОБА_1 «Про неможливість проведення зустрічної звірки субєкта господарювання товариства з обмеженою відповідальністю "БАЯРД-К" від 09.10.2012 № 724/1520/37502856.

З позовної заяви вбачається, що підставою для звернення позивача до суду, є дії відповідача при складанні акту, висновками якого встановленні порушення чинного законодавства, в частині здійснення безтоварних господарських відносин ТОВ "БАЯРД-К".

Заявляючи вимоги у такий спосіб позивач фактично просить визнати протиправними доводи (позицію) податкового органу з приводу аналізу встановлених результатів перевірки. При цьому, позивач не врахував, що захисту підлягають порушенні або оспорюванні права особи. Між тим, самі висновки перевіряючих осіб, які викладено в акті, не призводять та не можуть призвести до порушення прав та охоронюваних інтересів особи.

Зроблені в акті висновки можуть, в подальшому, призвести до прийняття податковим органом податкового повідомлення-рішення, яке, в свою чергу, оскаржується і може бути оскаржене позивачем, і саме під час встановлення правомірності та обґрунтованості такого рішення (вчинення дій) має бути надано правову оцінку тим висновкам (доводам), які стали підставою для прийняття рішення (вчинення дій) субєктом владних повноважень.

Таким чином, акт, який містить висновки податкового органу щодо його результатів не є актом державного чи іншого органу в розумінні КАС України, оскільки такий акт не породжує жодних правових наслідків, що спрямовані на регулювання тих чи інших суспільних відносин і не має обовязкового характеру для платника податків, який перевірявся.

Враховуючи викладене, необхідно зазначити, що відповідачем не порушені права позивача при проведенні зустрічної звірки та складанні акту, а тому у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України товариству з обмеженою відповідальністю "БАЯРД-К" необхідно відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 109, ст. 165 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі № 1170/2а-3434/12 за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "БАЯРД-К" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання дій протиправними.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд, шляхом подання в 5-денний строк з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1