Постанова № 4749287, 18.08.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія статобліку-6.9

Справа № 2-а-9180/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О.В.

при секретарі с/з Шенкунісі А.О.

за участю представники сторін:

від позивача ОСОБА_1. довіреність від 01.07.2009р. №ІНФОРМАЦІЯ_1

відповідач в судове засідання не з'явився про дату, час, та місце судового засідання повідомлений належним чином

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 2-а-9180/09/0470

за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області

до  фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

про стягнення економічних санкцій, -

в с т а н о в и в:

14 липня 2009р. до суду надійшов адміністративний позов Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській областіі в якому позивач просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 економічні санкції в сумі 184,56 гривень, за порушення розпорядження Дніпропетровської обласної державної адміністрації «Щодо запровадження регулювання цін на деякі види продовольчих товарів».

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №69473887 про вручення судової повістки відповідачу 07.08.2009 року. Відповідності до ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, оскільки застосував всіх можливих заходів щодо процесуальних прав відповідача.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши норми законодавства, що регулюють дані правовідносини, оцінивши їх у сукупності, суд вважає необхідним задовольнити позов з наступних підстав.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Дніпропетровській області було проведено планову перевірку фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 з питань державної дисципліни цін. В результаті перевірки було встановлено завищення граничного рівня торгівельної надбавки на продовольчі товари в порушення розпорядження Дніпропетровської обласної державної адміністрації «Щодо запровадження регулювання цін на деякі види продовольчих товарів» від 05.09.2005р. № 320-р-05., а саме завищення торговельної надбавки на хліб, цукор, манку, молоко, ковбасу. За даними перевірки був складений акт №425 від 27 квітня 2009 року. (а.с.3,4)

В результаті цього відповідачем була необґрунтовано одержана виручка, яка становить 61,52 грн.

При вирішенні спору по суті заявлених позовних вимог суд встановив, що відповідно до ст. 13 Закону України "Про ціни і ціноутворення" державний контроль за цінами здійснюється при встановленні і застосуванні державних фіксованих та регульованих цін і тарифів. При цьому контролюється правомірність їх застосування та додержання вимог законодавства про захист економічної конкуренції.

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення" вся необгрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необгрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем відповідно до ст.14 Закону України «Про ціни та ціноутворення» та п.1.3 Інструкції «про порядок застосування економічних та фінансових санкцій органами державного контролю за цінами» від 03.12.2001р. №298/519, було прийнято рішення №151 від 30.04.2009р. про вилучення в доход бюджету суми економічних санкцій у розмірі 184,56 грн. з відповідача, яка утворилася з суми необґрунтовано одержаної виручки в розмірі 61,52 грн. та штрафу у двократному розмірі необґрунтовано одержаної виручки 123,04 грн. Зазначене рішення не було скасовано у встановленому законодавством порядку.

У встановлений термін відповідач зазначені економічні санкції не сплатив.

Порядок формування, установлення та застосування цін (тарифів) і встановлюють відповідальність за його порушення встановлений "Інструкцією про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами", затвердженою наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України від 03 грудня 2001 р. N 298/519, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 18 грудня 2001 р. за N 1047/6238 (далі - Інструкція №298/519).

Необґрунтовано одержані суб'єктами господарювання, у наслідок порушень порядку встановлення і застосування цін, суми виручки та штрафи підлягають вилученню згідно із законодавством на підставі рішень, прийнятих органами державного контролю за цінами. Зазначені в рішеннях суми перераховуються суб'єктами підприємницької діяльності - порушниками за належністю самостійно, а в разі неподання установам банків платіжних документів зазначені суми стягуються відповідно до вимог законодавства.

З урахуванням викладеного суд доходить висновку, що рішення про накладення штрафу винесене в порядку та в спосіб, передбачений чинним законодавством. Позовні вимоги є обґрунтованими та доведені позивачем. Відповідачем факт правомірності винесеного рішення не спростовується, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню в повному обсязі

На підставі Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами»,ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

 Адміністративний позов   Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

про стягнення економічних санкцій   задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 економічні санкції в сумі 184,56 грн. (сто вісімдесят чотири гривні 56 коп.) до державного бюджету (код.платежу 21081100, відділення держказначейства м.Дніпропетровська на р/р 31118106700002, УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЗКПО 23928791).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст. 186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи .

Текст постанови в повному обсязі виготовлено 21.08.2009 року.

Суддя О.В. Врона