Постанова № 47345676, 20.07.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/1898/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганій С.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з фізичних осіб,

встановив:

Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (далі- Скадовська ОДПІ) звернулася до суду із позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (далі - відповідач) податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 5846,16 грн.

Позовні вимоги грунтуються на факті несплати відповідачем податкового боргу, який виник на підставі проведеної документальної позапланової невиїзної перевірки відповідача щодо повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб за період з 01.01.2012р. по 31.12.2012р., якою встановлено порушення п.49.18 ст.49, пп.164.2.17 п.164.2 ст.164 ПК України. Податок із суми анульованого боргу ОСОБА_1 не сплатила, податкової декларації про майновий стан і доходи за період 01.01.2012р. - 31.12.2012р. не подала, тому, на думку позивача, вказана сума підлягає стягненню в судовому порядку.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, а надіслане йому повідомлення повернуте поштовим відділенням з відміткою "адресат виїхав".

Згідно ч.8 ст.35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така кореспонденція вручена належним чином (ч.11 ст.35 КАС України).

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Скадовською ОДПІ проведено документальну позапланову невиїзну перевірку відповідача щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб за період з 01.01.2012р. по 31.12.2012р. за результатами якої складений акт від 04.06.2014р. №106/17/НОМЕР_1.

В акті перевірки від 04.06.2014р. зафіксовано, що ОСОБА_1 за 2012р. отримувала доходи як додаткове благо, які згідно абзацу "д" п.п.164.2.17 п.164.2 ст.164 ПК України підлягають включенню до загального річного оподатковуваного доходу та підлягають відображенню в податковій декларації про майновий стан і доходи. Відповідачем не включена до загального річного оподатковуваного доходу у вигляді блага у розмірі 25658,52 грн., що призвело до донарахування податку на доходи фізичних осіб у сумі 3848,78 грн., також в порушення п.49.18 ст.49 ПК України не подана декларація про майновий стан і доходи за 2012р.

З урахуванням викладеного, в акті перевірки зроблений висновок про порушення ОСОБА_1 п.п.49.18 ст.49, п.176.1 ст.176, п.п.164.2.17 п.164.2 ст.164 Податкового кодексу України.

Згідно із п.164.1 ст.164 Податкового кодексу України (далі - ПК України) базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом. Загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

Відповідно до абзацу "д" п.п.164.2.17 п.164.2 ст.164 ПК України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються: дохід, отриманий платником податку як додаткове благо (крім випадків, передбачених статтею 165 цього Кодексу) у вигляді: суми боргу платника податку, анульованого (прощеного) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності. Якщо кредитор повідомляє платника податку - боржника рекомендованим листом з повідомленням про вручення про анулювання боргу та включає суму анульованого боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було анульовано, такий боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації.

Пунктом 176.1 статті 176 ПК України передбачено, що платники податку зобов'язані вести облік доходів і витрат в обсягах, необхідних для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу, у разі якщо такий платник податку зобов'язаний відповідно до цього розділу подавати декларацію або має право на таке подання з метою повернення надміру сплачених податків, у тому числі при застосуванні права на податкову знижку.

Згідно із п.49.18.4 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу.

На підставі акту перевірки №106/17/НОМЕР_1 від 04.06.2014р. Скадовською ОДПІ винесене податкове повідомлення-рішення від 18.07.2014р. №0007971700, яким ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 3848,78 грн. та застосовані штрафні санкції в розмірі 1642,20 грн., яке направлено відповідачу. Згідно п.п.129.1.2 п.129.1 ст.129 ПКУ відповідачу нарахована пеня на загальну суму 355,18 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 18.07.2014р. №0007971700 направлено відповідачу поштою. Проте надіслане поштове повідомлення повернуте поштовим відділенням з відміткою "за закінченням терміну зберігання, що підтверджується актом №24/17/НОМЕР_1 від 26.08.2014р. щодо невручення поштою рекомендованого листа ОСОБА_1

Станом на 15.06.2015р. за відповідачем рахується заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 5846,16грн., що підтверджується розрахунком податкового боргу відносно ОСОБА_1

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

ОСОБА_1 податкові декларації про майновий стан і доходи за період 2012р. не подавала. Податок із суми анульованого боргу не сплатила. Як вбачається з розрахунку виникнення податкового боргу, відповідач має податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 5846,16 грн.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Скадовською ОДПІ направлено відповідачу податкову вимогу від 24.09.2014р. №1047-25, проте надіслане поштове повідомлення повернуте поштовим відділенням з відміткою "за закінченням терміну зберігання.

Застосовані податковим органом заходи не призвели до погашення виниклого податкового боргу. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена.

Підпунктом 175 п.1 ст.14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.20.1.19 ст.20 ПК України контролюючий орган має право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи та стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 5846,16 грн. не сплачена, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 128, 158 - 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 5846,16 грн.(пять тисяч вісімсот сорок шість гривень 16 коп.) до місцевого бюджету Скадовської міської ради, код платежу 11010500 (рахунок №33111341700268, код отримувача 37888409, ГУ ДКСУ в Херсонській області, МФО 852010).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Циганій С.І.

кат. 8.2.3