Постанова № 4734378, 19.05.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19.05.2009 р.                                                                                           № 36000/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тацій Л.В. при секретарі судового засідання Андрієць М.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокуратура Ленінського району м. Харкова УПФУ в Ленінському районі м. Харкова до Державне підприємство "Харківський бронетанковий ремонтний завод"

пропро стягнення заборгованості ,

встановив:

Прокурор звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в Ленінському районі м. Харкова, в якій просив суд стягнути з Державного підприємства „Харківський бронетанковий ремонтний завод” заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року в сумі 109544,36 грн.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обгрунтування яких зазначив наступне. Державне підприємство „Харківський бронетанковий ремонтний завод” зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності –юридична особа. В Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова Державне підприємство „Харківський бронетанковий ремонтний завод” зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. УПФУ в Ленінському районі м. Харкова проведено перевірку повноти та своєчасності сплати ДП „Харківський бронетанковий ремонтний завод” внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Згідно наданого підприємством розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2008 року сума до сплати становить 109544,36 грн. (103146,42 грн. по 33,2 % та 6397,94 грн. по 2 %). За період з 01.12.2008 року по дату подання позову, відповідачем сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не проводились.

          Представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі з тих самих підстав, що і прокурор.

          Відповідач, Державне підприємство „Харківський бронетанковий ремонтний завод”, в судове засідання, призначене на 19.05.2009 року, свого представника не направив, письмових заперечень щодо поданого позову не подав, причин неприбуття не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить розписка (а.с. 19).

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Разом з тим, Кодексом адміністративного судочинства не врегульовано питання можливості розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є суб’єктом владних повноважень. Згідно з ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Таким чином, у зв’язку з неврегульованістю КАС України питання про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є суб’єктом владних повноважень, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону. Відповідно до ч. 4 ст. 169 ЦПК України якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, заслухавши прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державне підприємство „Харківський бронетанковий ремонтний завод” є юридичною особою, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 8).

          Державне підприємство „Харківський бронетанковий ремонтний завод” взята на облік як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV Державне підприємство „Харківський бронетанковий ремонтний завод” є страхувальником.

          Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

          Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

          Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень 2008 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 109544,36 грн. (а.с. 6-7).

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Державного підприємства „Харківський бронетанковий ремонтний завод”, відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», є календарний місяць. У встановлений законом строк, відповідач зобов’язання зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не виконав.

Відповідач заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року не сплатив, сума боргу складає 109544,36 грн.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Вказана заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.

На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 18, 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV, ст. 169 ЦПК України, ст.ст. 94, 122, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокуратура Ленінського району м. Харкова до Державне підприємство "Харківський бронетанковий ремонтний завод" про стягнення заборгованості –задовольнити в повному обсязі

Стягнути з Державного підприємства "Харківський бронетанковий ремонтний завод" (ідентифікаційний код: 08099848, місце знаходження: вул. Котлова, 222, м. Харків, 61139) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова (ідентифікаційний код: 22682106, місце знаходження: вул. Ярославська, 18/15а, м. Харків, 61052) суму заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року в розмірі 109544,36 (сто дев'ять тисяч п'ятсот сорок чотири грн. 36 коп.) грн. .

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

У повному обсязі постанова виготовлена 21.05.09

Суддя                                                                                           Тацій Л.В.