увійти
УКР
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
| 23 вересня 2009 р. | м. Полтава | Справа № 2а-46665/09/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Слободянюк Н.І., за участю секретаря - Дрижирук М.І., представника позивача: Подалось Ж.А. (за дорученням від 17.03.2009 №395/10/10-016) , представника відповідача: не з'явився розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за позовом Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції до Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -
В С Т А Н О В И В:
27 серпня 2009 року позивач Карлівська міжрайонна податкова інспекція звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, посилаючись на те, що неподання відповідачем податкової звітності протягом року /останній звіт подано за другий квартал 2008 року/ є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця відповідно до частини 2 статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців”/. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, пославшись на обставини, викладені в позовній заяві, та просив суд позов задовольнити. Відповідач в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся за адресою, зазначеною в свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця як місце його проживання, що з урахуванням приписів частини 3 статті 4, статті 18, частини 2 статті 45 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ” розцінюється судом як повідомлення відповідача про дату,час та місце судового розгляду належним чином. Заслухавши пояснення представника позивача та розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 14.02.2006 зареєстрований Машівською районною державною адміністрацією Полтавської області як фізична особа-підприємець, про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ за № 25720000000000271. Машівським відділенням Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції відповідач взятий на облік як платник податків і зборів ( обов'язкових платежів) з 14.02.2006 за № 528 у відповідності до пункту 5.1 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом ДПА України від 19.02.1998 № 80 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 березня 1998 року за N 172/2612, в редакції наказу від 08.08.2005, а саме за місцем проживання фізичної особи-підприємця. Згідно пункту 17 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 № 509-ХІІ зі змінами та доповненнями органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою /позовною заявою/ про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності. З набранням чинності з 01.07.2004 Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців ” положення пункту 17 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні ” повинно застосовуватися з врахуванням норм цього Закону. Так, згідно Прикінцевих положень розділу VІІ першого з названих законів закони, нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, тобто до 1 липня 2004 року, діють у частині, що не суперечить цьому Закону. А відтак заявлена позивачем вимога про припинення підприємницької діяльності Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 відповідає повноваженням органу державної податкової служби, а відповідно і компетенції адміністративного суду. Крім того, згідно пункту 8.6 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків -про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця. Підстави для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця встановлені частиною другої статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців ”. Однією з таких підстав є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Згідно з пунктом 8 статті 19 та пунктом 6 статті 128 Господарського кодексу України всі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) і бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність і статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом, також громадянин - підприємець зобов'язаний своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків і інших обов'язкових платежів в порядку та у розмірах, встановлених законом. Як встановлено в ході судового розгляду та вбачається з матеріалів справи, зокрема, довідки Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції від 03.09.2009 №1878/10/10-016 про стан звітності ОСОБА_1, відповідач подав останню звітність до податкового органу за другий квартал 2008 року. В судовому засіданні представник позивача підтвердив, що це була остання звітність відповідача, подана до податкового органу. Тобто, відповідач, станом на дату розгляду цієї справи продовжує не звітувати перед органом державної податкової служби та строк, упродовж якого відповідач не подає звітність, перевищує один рік. Заборгованість по платежах перед бюджетом, згідно з даними довідки про стан розрахунків з бюджетом станом на 03.09.2009, у відповідача відсутня. Відсутня така заборгованість і станом на дату розгляду цієї справи судом, про що зазначив в судовому засіданні представник позивача. Відповідно до частини 1 статті 69 та статті 76 КАС України пояснення сторін про відомі їм обставини справи , що мають значення для правильного вирішення справи оцінюються судом поряд з іншими доказами у справі. Отже, враховуючи неподання відповідачем більше року органам державної податкової служби документів фінансової звітності, відсутність у відповідача податкової заборгованості перед бюджетом, а також право органів державної податкової служби на звернення до суду з заявою (позовною заявою) про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, суд задовольняє позовні вимоги. Відповідно до частини першої статті 49 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців ”, суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції до Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності задовольнити. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, що зареєстрована Машівською районною державною адміністрацією Полтавської області 14.02.2006, номер запису про державну реєстрацію № 2572 000 0000 000271 (ідентифікаційний номер фізичної особи в Державному реєстрі фізичних осіб -платників податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1). В день набрання постановою законної сили направити її копію державному реєстратору Машівської районної державної адміністрації Полтавської області (вул. Леніна,113, смт. Машівка, Полтавська область, 39400 ) для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця ОСОБА_1. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 - денний строк з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України. Повний текст постанови виготовлено 23 вересня 2009 року.
Суддя Н.І. Слободянюк
1 ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8(05322) 2-78-69 E-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua код ЄДРПОУ 35521510
|
