Ухвала суду № 47291272, 16.07.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/14510/14 Головуючий у 1-й інстанції: Келеберда В.І. Суддя-доповідач: Лічевецький І.О.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Лічевецького І.О., суддів - Грищенко Т.М., Мацедонської В.Е., при секретарі - Війтович Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Гарант-Сервіс» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 жовтня 2014 року адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Гарант-Сервіс» до державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві про визнання протиправними дій, скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Гарант-Сервіс» (надалі за текстом - «ТОВ «БК «Гарант-Сервіс») звернулось до суду з позовом про визнання протиправними та скасування: податкового повідомлення-рішення № 0002372203 від 06 червня 2014 року, яким позивачеві збільшено суму грошового зобов'язання із сплати податку на прибуток підприємств на 1 741 830 грн.; податкового повідомлення-рішення № 0002382203 від 06 червня 2014 року, яким підприємству збільшено суму грошового зобов'язання із сплати податку на додану вартість на 1 838 037 грн. 50 коп., визнання протиправними дій державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві (надалі за текстом - «ДПІ у Святошинському районі») щодо складання та не надання для ознайомлення акту, що засвідчує факт відмови у наданні документів та щодо включення в акт від 23.05.2014 р. інформацію з акту від 18.11.2013 №1938/26-59-22-01-18/38406205 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Прокорм» з контрагентами, з якими платником задекларовані взаємовідносини за період з 01.08.2013 р. по 31.10.2013 р.».

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 жовтня 2014 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі ТОВ «БК «Гарант-Сервіс», посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення і прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Позивач звернувся до суду із заявою про відкликання позовної заяви в частині позовних вимог про визнання протиправними дій ДПІ у Святошинському районі щодо складання та не надання для ознайомлення акту, що засвідчує факт відмови у наданні документів та щодо включення до акту від 23.05.2014 р. інформацію з акту від 18.11.2013 №1938/26-59-22-01-18/38406205 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Прокорм» з контрагентами, з якими платником задекларовані взаємовідносини за період з 01.08.2013 р. по 31.10.2013 р.»

Право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, яке передбачено статтею 55 Конституції України. Це право є первинним диспозитивним правом в адміністративному процесі.

Відповідно до статті 11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підстави та порядок залишення позовної заяви без розгляду, а також правові наслідки цієї процесуальної дії для позивача визначені статтею 155 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, пунктом п'ятим частини першої зазначеної статті КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Згідно частини третьої статті 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом - у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав - до адміністративного суду в загальному порядку, встановленому законом, та беручи до уваги, що чинним законодавством не передбачена можливість відмови у задоволенні заяви позивача про відкликання апеляційної скарги, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду із позовом, колегія суддів знаходить клопотання ТОВ «БК «Гарант-Сервіс» достатньою підставою для залишення позовної заяви у зазначеній частині без розгляду.

Також, до суду надійшло клопотання ДПІ у Святошинському районі про закриття провадження у справі.

Це клопотання вмотивовано тим, що протокольним рішенням тимчасової комісії по розгляду заяв щодо досягнення податкового компромісу № 83 від 09.04.2015 р. погоджено процедуру застосування податкового компромісу за ТОВ «БК «Гарант-Сервіс» на податкові повідомлення-рішення № 0002372203 від 06 червня 2014 року, № 0002382203 від 06 червня 2014 року та вирішено звернутись до суду із заявою про щодо затвердження умов примирення сторін.

Згідно п. 1 підрозділу 92 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України податковий компроміс - це режим звільнення від юридичної відповідальності платників податків та/або їх посадових (службових) осіб за заниження податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість за будь-які податкові періоди до 1 квітня 2014 року з урахуванням строків давності, встановлених статтею 102 цього Кодексу.

Відповідно до п. 7 підрозділу 92 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України процедура податкового компромісу, встановлена цим підрозділом, поширюється також на неузгоджені суми податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість, визначені у податкових повідомленнях-рішеннях, щодо яких триває процедура судового та/або адміністративного оскарження, а також на випадки, коли платник податків отримав податкове повідомлення-рішення, за яким податкові зобов'язання не узгоджені відповідно до норм цього Кодексу.

У відповідності до п. 112 розділу VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України підставою для примирення сторін на будь-якій стадії процесу є досягнення податкового компромісу щодо сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств відповідно до підрозділу 92 розділу XX «Перехідні положення» ПК України.

Пунктом 3 частини 1 статті 157 КАС України установлено, що суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Таким чином, оскільки умови примирення не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси, судова колегія приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

За змістом статті 203 КАС України постанова суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і провадження у справі закривається з підстав, встановлених статтею 157 цього Кодексу. Якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.

Керуючись статтями 155, 157, 160, 198, 203, 205, п. 112 розділу VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ

Визнати умови примирення між товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Гарант-Сервіс» та державною податковою інспекцією у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві у зв'язку з досягненням податкового компромісу щодо сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України.

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Гарант-Сервіс» задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 жовтня 2014 року визнати нечинною.

Закрити провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Гарант-Сервіс» до державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Гарант-Сервіс» в частині позовних вимог про визнання дій протиправними залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі в 20-ти денний строк з дня складення ухвали в повному обсязі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з подачею документу про сплату судового збору, а також копій касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та копій оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Головуючий суддя І.О.Лічевецький

суддя Т.М.Грищенко

суддя В.Е.Мацедонська

Ухвала складена в повному обсязі 21 липня 2015 р.

.

Головуючий суддя Лічевецький І.О.

Судді: Грищенко Т.М.

Мацедонська В.Е.