Постанова № 4726305, 03.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2009 р.                                                                       справа № 2а-13893/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Стирана В.В.

при секретарі                                                  Щербак О.Г.

за участю :

представника позивача – Ніжельської Л.С.,

представника відповідача - Тришкіної С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у місті Димитрові до Державного підприємства «Крсноармійськвугілля» про стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у місті Димитрові, звернулася до суду з позовом до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про заборгованості.

В обґрунтування позову вказав, що ДП «Красноармійськвугілля» зареєстроване розпорядженням Димитрівського міського голови від 25.03.2003 року № 79-р та знаходиться на податковому обліку у ДПІ у місті Димитрові, як платник податку на додану вартість.

Станом на 26.08.2009 року за ДП «Красноармійськвугілля» існує податковий борг з ПДВ в сумі 1778412,55 грн. (акт перевірки № 274/174-15-32087941 від 26.08.2009 року, податкове повідомлення-рішення від 26.08.2009 року № 1116411640/0).

Просили стягнути з відповідача на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу вказану заборгованість.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, свою позицію мотивував аналогічно викладеному у позовній заяві, не заперечував проти розстрочення виплати боргу.                              

Представник відповідача у судовому засіданні позов визнала, суду надали заяву про розстрочення виплати боргу на 120 місяців, мотивуючи заяву тим, що 28.11.2005 року ДП «Красноармійськвугілля» внесено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу» від 23.06.2005 року № 2711-ІУ. Відповідно до ст.37 Закону, на строк участі підприємств паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства, що підлягають виконанню у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження». Відповідно до Прикінцевих положень Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу» від 23.06.2005 року № 2711-УІ статтю 34 Закону України «Про виконавче провадження» було доповнено п.15, відповідно до якого виконавче провадження підлягає обов’язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу». Окрім того, ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження зупиняється у випадку, передбаченому п.15 ст.34 (тобто у разі включення до Реєстру) до закінчення дії процедури погашення заборгованості. Водночас, Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу» внесено зміни п.3.4 ст.33 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу», термін процедури погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу визначено до 01.01.2011 року, тобто до зазначеного терміну будь-яке виконавче провадження має бути зупинено, а також проведення виконавчих дії та застосування заходів примусового виконання будь-якого рішення.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши в судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає встановленим наступне.

ДП «Красноармійськвугілля» зареєстровано розпорядження Димитрівського місткого Голови від 25.03.2003 року № 79-р та видано свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи.

ДП «Касноармійськвугілля» узято на податковий облік до ДПІ у місті Димитрові.

Підприємство 31.03.2003 року свідоцтвом № 06038457 зареєстровано як платник податку на додану вартість.

Станом на 26.08.2009 року за ДП «Красноармійськвугілля» існує податковий борг з ПДП в сумі 1778412,55 грн. (основний платіж у розмірі 1595631 грн. та штрафні (фінансові) санкції у розмірі 182781,55 грн.).

Наявність податкового боргу підтверджується :

-           акт про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки

податкової звітності з ПДВ ДП «Красноармійськвугілля» № 274/174-15-32087941 від 26.08.2009 року,

-           податковим повідомленням-рішенням від 26.08.2009 року № 1116411640/0,

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно – правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.                                                                                                              Відповідно до ст.2 Закону України “ Про державну податкову службу в Україні ”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обов’язкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.                     Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.          Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.                                                                      Відповідно до ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації. У випадку визначення суми податкового зобов’язання податковим органом платник податків зобов’язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону встановлено, що податкове зобов’язання платника податків , нараховане контролюючим органом , вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 зазначеного Закону узгоджена сума податкових зобов’язань, не сплачена у строки, визначені цією статтею, визнаються сумою податкового боргу платника.

Відповідно до п.п.3 п. 1 ст. 9 Закону України “ Про систему оподаткування ” платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.

Відповідно до ч. 3 ст. 50 Бюджетного кодексу України органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів та інших доходів.

Відповідно до ст. 10 Закону України “ Про державну податкову службу в Україні ” одними з функцій ДПІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) (п.1 ст. 10 Закону); забезпечення правильності обчислення і своєчасності надходження податків і інших платежів (п. 2 ст. 10 Закону); подача позовів до підприємств, установ, організацій і громадян і громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їхнього майна (п.11 ст. 10 Закону).                                                   Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості підлягають задоволенню в повному обсязі.                                                             Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.          

Крім того, представниками відповідача було надано заяву про розстрочку виплати боргу .

Представник позивача не заперечувала проти розстрочення виконання постанови.

          У відповідності до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

З урахуванням зазначених обставин суд задовольняє заяву та розстрочує її виконання на 120 місяців.

На підставі ст. 67 Конституції України, ст.ст. 2, 50 Бюджетного кодексу України, ст.ст. 2, 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні, ст.ст..5, 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ”, ст..263 КАС України, керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,                                                                                                                                            

                               П О С Т А Н О В И В :                                                                                                                                                                                    

Позов Державної податкової інспекції у місті Димитрові до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення заборгованості, задовольнити повністю.                               

Стягнути з Державного підприємства «Косноармійськвугілля» (85300, місто Димитрів, вул. Ватутіна, буд. 1 р/р 26003394110001 у Красноармійській філії ЗАТ КБ «ПриватБанк», МФО 335236, ЄДРПОУ 32087941) на користь державного бюджету (рахунок № 31115029700034, код платежу 11010100, отримувач ВДК у місті Димитрові, МФО 834016 код ОКПО банку 34686500, банк отримувача ГУДКУ у Донецькій області) податковий борг ПДВ (податковим повідомленням-рішенням від 26.08.2009 року № 1116411640/0) у розмірі 1778412 (один мільйон сімсот сімдесят вісім тисяч чотириста дванадцять) грн. 55 коп., з яких :

-           основний платіж у розмірі 1595631 (один мільйон п’ятсот дев’яносто п’ять

тисяч шістсот тридцять одна) грн.,

-           штрафні (фінансові) санкції у розмірі 182781 (сто вісімдесят дві тисячі

сімсот вісімдесят одна) грн. 55 коп.

Розстрочити виконання постанови строком на 120 місяців, з яких по 14820 (чотирнадцять тисяч вісімсот двадцять) грн. щомісяця протягом 119 місяців та 14832 (чотирнадцять тисяч вісімсот тридцять дві) грн. 55 коп. останнього місяця.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 03 вересня 2009 року у присутності представників сторін.

Повний текст постанови виготовлений 08 вересня 2009 року.

          Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Стиран В.В.