Постанова № 4726277, 04.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2009 р. справа № 2а-13540/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Ісаєнко Ю.А.

при секретаріТокмаковій Є.А.

представника позивача Тарасова О.А.,

прокурора Кравцова В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17 адміністративну справу за позовом прокурора Будьонівського району м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Артемшахтобуд» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 340,00грн. , -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Будьонівського району м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Артемшахтобуд» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 340,00грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що за результатами перевірки ВАТ «Артемшахтобуд» ДП ДХК «Донбасшахтобуд» Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову №640-ДО від 29.07.08р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою призначено суму штрафу у розмірі 340грн., яка не сплачена відповідачем.

Просив суд стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Артемшахтобуд» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» в доход Державного бюджету України суму штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 340,00грн.

Представник позивача підтримав позов у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Прокурор підтримав заявлений позов, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові, просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки, заяв про відкладення розгляду справи не надходило. У відповідності до вимог ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами у відсутності відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора Будьонівського району м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Артемшахтобуд» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 340,00грн. підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» , державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка реалізує повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Судом встановлено, що ВАТ «Артемшахтобуд» ДП ДХК «Донбасшахтобуд» несвоєчасно виконало розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери №759-ДО від 21.04.08р. /а.с.5/ , виданого на підставі п.10 ст.8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», згідно якого товариство повинно було у термін до 12.12.08р. усунути викладені у розпорядженні порушення вимог ст.41 Закону України «Про цінні папери т фондовий ринок» та «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Комісії від 19.12.06 №1591.

Згідно зі ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штраф у розмірі до 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 9.2 Правил уповноважена особа Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку розглядає справу про порушення та виносить рішення за справою у точній відповідності до чинного законодавства, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи.

29.07.2008 року позивачем було винесено постанову №640-ДО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою на відповідача накладено штраф у розмірі 340,00грн./а.с.4/.

Штрафну санкцію ВАТ «Артемшахтобуд» ДП ДХК «Донбасшахтобуд» повинно сплатити не пізніше 15 днів з дня отримання постанови шляхом перерахування коштів до Управління Державного казначейства України в Донецькій області.

Однак, штраф у розмірі 340,00грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачено.

На органи прокуратури, згідно ст. 121 Конституції України покладено обовязки по представництву інтересів держави в судах у випадках, визначених Законом. Право на звернення прокурора або його заступників до суду в інтересах держави передбачене п.6 ч.2 ст.20 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ від 05.11.1991р. із змінами та доповненнями, та ст..60 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 46,121 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів України», п.5 Розділу ІІ, п. 1.3 Розділу ХVІІ «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій» , ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Будьонівського району м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Артемшахтобуд» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 340,00грн. - задовольнити.

Стягнути з «Артемшахтобуд» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» (84601, м. Горлівка, вул. Ушева, 6 ЄДРПОУ 00180717) на користь державного бюджету( відділення Державного казначейства в м. Донецьку на р/р 31110106700004, ЄДРПОУ 34686537, банк УДК в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 21081100, код виду платежу 101) суму штрафу у розмірі 340(триста сорок) гривень 00коп.

Повний текст постанови виготовлено 8 вересня 2009 року.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Ісаєнко Ю.А.