Постанова № 4726276, 15.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2009 р.                                                                       справа № 2а-13518/09/0570

час прийняття постанови: 12-20

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Масло І.В.

при секретарі                                                  Грішаєві Є.Є.

за участю представника позивача                                                   Ахрамєєвої І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Єнакіївської об’єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Упрагропромзбут» про стягнення податкового боргу по штрафним санкціям з єдиного податку у розмірі 340,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Єнакіївська об’єднана державна податкова інспекція у Донецькій області звернулася до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Упрагропромзбут» про стягнення податкового боргу по штрафним санкціям з єдиного податку у розмірі 340,00 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що станом на 30.07.2009 року у відповідача існує заборгованість з єдиного податку у розмірі 340,00 грн., яка була нарахована на підставі податкових повідомлень-рішень № 0003241540/0 від 17.09.2008 року на суму 170,00 грн. та № 0002671540/0 від 16.07.2008 року на суму 170,00 грн. Зазначені податкові повідомлення-рішення надсилалися відповідачу, але вручені не були, у зв’язку з чим були розміщені на дошці податкових оголошень. Просив стягнути з відповідача на користь бюджету податковий борг по штрафним санкціям з єдиного податку у розмірі 340,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Згідно довідки поштового відправлення від 27.08.2009 р. підприємство за своєю юридичною адресою не знаходиться, фактичне місцезнаходження підприємства не відоме. Відповідно до ч. 1 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов’язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, находження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в зв’язку з чим вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «Упрагропромзбут» є юридичною особою, зареєстроване 29.08.1996 року Єнакіївською міською радою, що підтверджується додатком № 3 до Положення про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності (а.с. 10), Довідкою про включення до ЄДРПОУ (а.с. 12).

Як встановлено у судовому засіданні, відповідач знаходиться на податковому обліку у Єнакіївській ОДПІ у Донецькій області та є платником єдиного податку.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Єнакіївська ОДПІ у Донецькій області є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Станом на 30.07.2009 року у відповідача існує податковий борг зі сплати штрафних санкцій з єдиного податку у розмірі 340,00 грн., що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями № 0003241540/0 від 17.09.2008 року на суму 170,00 грн. та № 0002671540/0 від 16.07.2008 року на суму 170,00 грн. (а.с. 18, 20), Довідкою про податковий борг станом на 30.07.2009 року (а.с.3).

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов’язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Що стосується єдиного податку, то такими нормативно-правовими актами є Указ Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” та Закон України „Про державну підтримку малого підприємництва”.

Так, у відповідності до ст. 11 Закону України „Про державну підтримку малого підприємництва” для суб'єктів малого підприємництва в порядку, встановленому законодавством України, може застосовуватися спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності, яка передбачає заміну сплати встановлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку; застосування спрощеної форми бухгалтерського обліку та звітності.

Згідно п. 3 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, який перейшов на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, самостійно обирає одну з наступних ставок єдиного податку:

          6 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) без урахування акцизного збору у разі сплати податку на додану вартість згідно із Законом України "Про податок на додану вартість";

10 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), за винятком акцизного збору, у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.

Суб'єкти підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Платники єдиного податку - юридичні особи ведуть податковий облік за тими податками, платниками яких вони є згідно з цим Указом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з п. 5 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

          Позивачем на відповідача були накладені штрафні санкції, що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями № 0003241540/0 від 17.09.2008 року на суму 170,00 грн. та № 0002671540/0 від 16.07.2008 року на суму 170,00 грн. (а.с. 18, 20), Довідкою про податковий борг станом на 30.07.2009 року (а.с.3).

Відповідно до п. 5.2.1 п. 5.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов’язання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку.

Податкові повідомлення-рішення № 0003241540/0 від 17.09.2008 року на суму 170,00 грн. та № 0002671540/0 від 16.07.2008 року на суму 170,00 грн. (а.с. 18, 20) надсилались відповідачу, але повернулись з відміткою про відсутність відповідача за юридичною адресою, у зв’язку з чим були розміщені на дошці податкових оголошень.

Як встановлено у судовому засіданні, вищевказані податкові повідомлення-рішення оскаржені відповідачем не були.

Згідно п. п. 5.4.1 п. 5.1. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181 узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

          У відповідності до п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач самостійно не сплатив суму податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Єнакіївської об’єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Упрагропромзбут» про стягнення податкового боргу по штрафним санкціям з єдиного податку у розмірі 340,00 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Єнакіївської об’єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Упрагропромзбут» про стягнення податкового боргу по штрафним санкціям з єдиного податку у розмірі 340,00 грн. задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Упрагропромзбут» (86427, Донецька область, м. Єнакієве, вул. Партизанська, 129; ЄДРПОУ 24457974) на користь Державного бюджету (р/р 34218378700043 ГУДКУ в Донецькій області, код платежу 16050100, МФО 834016, ОКПО 34686594) податковий борг з єдиного податку у розмірі 340 (триста сорок) грн. 00 коп.

          Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Масло І.В.