Постанова № 4726157, 07.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2009 р. справа № 2а-12178/09/0570

час прийняття постанови: 11.40 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Могильницького М.С.

при секретаріФенделєвій В.Є.

за участю:

представника позивача Капустинської О.А.

представника відповідачане зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дон Като» про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість на суму 327.18 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дон Като» про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість на суму 327.18 грн.

Позовні вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що станом на 14.05.2009 року у відповідача виникла заборгованість перед бюджетом з ПДВ на загальну суму 327.18 грн., яка після закінчення терміну добровільної сплати бюджетної заборгованості платником податків склалась у недоїмку.

На підставі п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковим органом на адресу відповідача були надіслані перша та друга податкові вимоги, які відповідачем не отримані про, що складено акти про причини неможливості вручення податкових вимог та які розміщені на дошці податкових оголошень.

Також, позивачем було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків. З 07.11.2008 року активи платника податків знаходяться в податковій заставі.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, такі функції: контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, повязаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визнання обєктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; подають до судів позови про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

Тому просить суд стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом на загальну суму 327.18 грн.

Представник позивача, який діє на підставі довіреності, у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення аналогічні тим, які викладені у позові. Просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився; про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив. Заяву про визнання позову або заперечення проти нього суду не надав.

На підставі ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних у ній доказів.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Заслухавши пояснення представника позивача та розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Дон Като» зареєстровано як юридична особа 30.01.1998 року виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області, ідентифікаційний код юридичної особи 25329043, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію Серії А00 № 283795 /а.с. 14/; перебуває на податкову обліку як платник податків в ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя з 06.02.1998 року за № 1065 /а.с. 16/; є платником податку на додану вартість, що підтверджується Свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість № 08683981 /а.с. 17/, діє на підставі статуту /а.с. 19-32/.

20 листопада 2008 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Дон Като» за вх. № 32086 подало до податкового органу податкову декларацію з податку на додану вартість, якою самостійно донарахувало суму штрафу у звязку з виправленням помилки у розмірі 453.00 грн. /а.с. 6-7/. З урахуванням переплати на особовому рахунку підприємства у розмірі 107.82 грн., залишок штрафу склав 327.18 грн.

Відповідно до підпункту 1.11 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова декларація, розрахунок (далі податкова декларація) документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до ч. 1 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон) податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведеного Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 цього Закону визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», якщо платник податків не сплачує узгодженої суми податкового зобовязання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податкові вимоги.

Позивач 2 грудня 2008 року прийняв стосовно відповідача першу податкову вимогу № 1/276 на суму податкового боргу в розмірі 327.18 грн., яка не була отримана відповідачем у звязку з чим позивачем складено акт про неможливість вручення податкової вимоги та зазначену вимогу 03.12.2008 року розміщено на дошці податкових оголошень /а.с. 9/.

Також, ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя 10 січня 2009 року була сформована стосовно відповідача друга податкова вимога № 2/8 на суму податкового боргу в розмірі 327.18 грн., яка не була отримана відповідачем у звязку з чим позивачем складено акт про неможливість вручення податкової вимоги та зазначену вимогу 12.01.2009 року було розміщено на дошці податкових оголошень /а.с. 11/.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Оскільки вищезазначені заходи податкового органу не призвели до сплати податкового боргу підприємством, податковим органом відповідно до вимог п.п. 10.1.1. п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» 12 лютого 2009 року було прийнято рішення № 21 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу /а.с. 12/.

Крім того, з 7 листопада 2008 року активи платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Дон Като» знаходяться в податковій заставі, що підтверджується Витягом № 22652393 про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 19.02.2009 року /а.с. 13/.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Підпунктом 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що вчинені позивачем заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості з ПДВ у розмірі 327.18 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дон Като» про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість на суму 327.18 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дон Като» (87543, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Тітова, б. 42, ЄДРПОУ 35329043; р/р 26007054087503, 26003054037502, 26053054012674, 26008054012618, 26002054037503 у Маріупольській філії «ПриватБанк», МФО 335429; р/р 26057301362664 філія Орджонікідзевського ПІБ в м. Маріуполі Донецької області, МФО 334389; р/р 26002301362664 у філії Орджонікідзевського ПІБ в м. Маріуполі Донецької області, МФО 334389; р/р 26007300148 в Маріупольському відділенні ВАТ «Ощадбанк» м. Маріуполь, МФО 394200) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 327 (триста двадцять сім) гривень 18 копійок на р/р № 31117029700054, одержувач державний бюджет Орджонікідзевського району м. Маріуполя, код одержувача 34686694, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, код банку одержувача МФО 834016, код платежу 14010100.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 7 вересня 2009 року в присутності представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 12 вересня 2009 року.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Могильницький М.С.