Постанова № 4725980, 28.07.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2009 р.                                                                       справа № 2а-9226/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Кірієнка В.О.

при секретарі                                                  Ломиног А.М.

за участю:

представників позивача                                         Колосової Ж.Ю. – довір..

представників відповідача                                         не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Макіївської об’єднаної державної податкової

інспекції у Донецькій області

до Державного підприємства «Макіїввугілля»

про стягнення податкового боргу

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Макіївська об’єднана державна податкова інспекція у Донецькій області, звернулася до суду з позовом до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позову вказали, що ДП «Макіїввугілля» зареєстроване виконавчим комітетом Макіївської міської ради від 29.04.2003 року № 2600 та знаходиться на податковому обліку у Макіївській ОДПІ у Донецькій області.

Станом на 26.05.2008 року за ДП «Макіїввугілля» існує борг по збору за спеціальне використання водних ресурсів за узгодженими податковими зобов’язаннями платника податку на загальну суму 84711,41 грн.

Податковий борг відповідача підтверджується податковим розрахунком зі збору за спеціальне використання водних ресурсів від 06.05.2009 року № 1209.

З метою погашення податкового боргу податковою інспекцією платнику податків направлена перша податкова вимога № 1/16 від 12.09.02р. та № 2/19 від 15.10.02 року.

Прийняте рішення від 23.06.03 року № 6340/10/24-013-4 про стягнення коштів та продаж активів платника у рахунок погашення його податкового боргу.

Вжиті податковим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Несплата відповідачем узгоджених податкових зобов’язань зі збору за забруднення навколишнього природного середовища та податку на додану вартість спричиняє шкоду інтересам держави у зв’язку з недоотриманням відповідних сум збору за забруднення навколишнього природного середовища місцевим бюджетом міста Макіївки, а сум податку на додану вартість Державним бюджетом України, що спричиняє шкоду економічним інтересам держави в особі Макіївської ОДПІ.

Просив стягнути з відповідача на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу суму заборгованості 84711,41 грн..

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, свою позицію мотивували аналогічно викладеному у позовній заяві,.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає встановленим наступне.

ДП «Макіїввугілля» зареєстровано виконавчим комітетом Макіївської міської ради від 29.04.2003 року № 1273120 0000 000106 та видано свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи.

Згідно з довідкою від 08.05.2003р. № 7-25-591 ДП «Макіївугілля» включено до ЄДРПОУ, як юридична особа за № 32442295 та зареєстроване за юридичною адресою : 86157, Донецька обл.. м. Макіївка, пл.. Радянська, 2.

Відповідач є платником податків та зборів, передбачених ЗУ «Про систему оподаткування».

          Станом на 26.05.2009 року за ДП «Макіїввугілля» існує податковий борг в сумі 84711,41 грн.

Податковий борг по збору за спеціальне використання водних ресурсів утворився внаслідок недотримання вимог ст..9 Закону України «Про систему оподаткування» та підтверджується податковим розрахунком зі збору за спеціальне використання водних ресурсів від 06.05.2009 року № 1209.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно – правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.                                                                                                              Відповідно до ст.2 Закону України “ Про державну податкову службу в Україні ”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обов’язкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.                     Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.          Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.                                                                      Відповідно до ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації. У випадку визначення суми податкового зобов’язання податковим органом платник податків зобов’язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.5.1 ст.5 вказаного Закону податкове зобов’язання самостійно визначене платником податків ту податковій декларації , вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що податкове зобов’язання платника податків , нараховане контролюючим органом , вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 зазначеного Закону узгоджена сума податкових зобов’язань , не сплачена у строки, визначені цією статтею, визнаються сумою податкового боргу платника.

На виконання вимог ст. 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” 13.09.02р. боржник отримав першу податкову вимогу № 1/16 від 12.09.02 року, та 19.10.02р. отримав другу податкову вимогу № 2/19 від 15.10.2002 року.

23.06.2003 року заступником начальника А.В. Чернобай прийнято рішення № 6340/10/24-013-4 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Рішенням № 7596/10/24-113 від 01.06.2005 року начальником ДПІ у м.Макіївці вирішено поширити право податкової застави на всі активи Державного підприємства, яке відновило свою господарську діяльність з 01.-6.2005 року.

Таким чином, вжиті на виконання вимог Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” не сприяли погашенню податкової заборгованість ДП «Макіїввугілля».

Відповідно до п.п.3 п. 1 ст. 9 Закону України “ Про систему оподаткування ” платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.

Відповідно до ч. 3 ст. 50 Бюджетного кодексу України органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів та інших доходів.

Відповідно до ст. 10 Закону України “ Про державну податкову службу в Україні ” одними з функцій ДПІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) (п.1 ст. 10 Закону); забезпечення правильності обчислення і своєчасності надходження податків і інших платежів (п. 2 ст. 10 Закону); подача позовів до підприємств, установ, організацій і громадян і громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їхнього майна (п.11 ст. 10 Закону).                                        

           Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості підлягають задоволенню в повному обсязі.                                                             Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі ст. 67 Конституції України, ст.ст. 2, 50 Бюджетного кодексу України, ст.ст. 2, 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні, ст.ст..5, 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ”, та керуючись ст..263 КАС України, керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,                                                                                                                                            

                               П О С Т А Н О В И В :                                                                                                                                                                                    

Позов Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення податкового боргу, задовольнити повністю.                               

Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» (86157 м. Макіївка пл.. Радянська, 2, р/р 26004040000305, в ФАБ «Український бізнес банк», МФО 335980, ЄДРПОУ 32442295) на користь Державного бюджету міста Макіївки (рахунок № 31119017700064 код платежу 13020100 банк отримувач ГУДКУ в Донецькій області МФО 834016 код ОКПО банку 34686736) податковий борг зі збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для гідроенергетики у розмірі 84711,41 грн.

Постанова постановлена у нарадчий кімнаті та проголошений її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 28 липня 2009 року у присутності представника позивача.

Повний текс постанови складений 31 липня 2009 року.

          Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Кірієнко В.О.