Постанова № 4725979, 07.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2009 р.                                                                       справа № 2а-9197/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Головіної К.І.

при секретарі                                                  Усатюк Я.О.

за участю представника позивача                                                  Капустинської О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Дочірнього підприємства Управління № 128 м. Маріуполь Акціонерного товариства закритого типу «Донбасстальконструкція» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Дочірнього підприємства Управління № 128 м. Маріуполь Акціонерного товариства закритого типу «Донбасстальконструкція» про стягнення податкового боргу у розмірі 64048,34 грн., у тому числі: з податку на додану вартість у розмірі 54270,21 грн., з податку з власників транспортних засобів у розмірі 9778,13 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на 14.05.2009 р. відповідач має податкову заборгованість у загальному розмірі 64048,34 грн., що складається з:

- податку на додану вартість у сумі 54270,21 грн. (в тому числі основний платіж – 47175,80 грн., фінансові санкції – 4799,70 грн., пеня – 2294,71 грн.);

- податку з власників транспортних засобів у сумі 9778,13 грн.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу були направлені податкові вимоги за № 1/216 від 03.11.2008 р. і № 2/286 від 05.12.2008 р., але станом на 14.05.2009 р. погашення податкового боргу не здійснено.

Просили стягнути з відповідача на користь держави зазначену суму податкової заборгованості з податку на додану вартість, податку з власників транспортних засобів.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство Управління № 128 м. Маріуполь Акціонерного товариства Закритого типу «Донбасстальконструкція» є юридичною особою, знаходиться на обліку у ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя , як платник податків (а.с.7,11).

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Станом на 14.05.2009 року у відповідача існує податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 54270,21 грн., з податку з власників транспортних засобів у розмірі 9778,13 грн., що підтверджується копіями податкових декларацій, розрахунком суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, актом невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податків та платежів до бюджету (а.с.22-31,40).

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов’язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” податок на додану вартість, податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є загальнодержавними податками.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Щодо податку на додану вартість, то таким законом є Закон України „Про податок на додану вартість”, згідно з п. 1.6 ст. 1 якого податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

Наявність податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 47175,80 грн. підтверджується копіями податкових декларацій (а.с.22-31), відповідно до яких відповідачем у рахунок погашення податкового боргу не сплачено податок на додану вартість у розмірі 47175,80 грн.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

Крім того, в даному випадку, в тому числі, ставиться питання про стягнення з відповідача на користь державного бюджету штрафних санкцій за порушення граничного строку сплати податку на додану вартість, які у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” накладаються на платника податків за порушення податкового законодавства у розмірах, визначених цією статтею.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем були порушені вимоги п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та п.п. 7.7.1 п.7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» в частині несвоєчасної сплати податку на додану вартість. Такі порушення податкового законодавства є підставою для накладення на відповідача штрафних санкцій відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Згідно повідомлень – рішень № 0001411500/0 від 02.03.2009 року та № 0001421500/0 від 02.03.2009 року позивачем на відповідача були накладені штрафні санкції у загальному розмірі 4799,70 грн., та відповідач має сплатити суму штрафу за порушення граничного строку сплати податку на додану вартість, які оскаржені не були (а.с.33-34)

Крім того, підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п.п. 16.1.1 п. 16.1. ст. 16 цього Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу по податковому зобов’язанню нараховується пеня.

Оскільки відповідач у встановлений законом строк не сплатив податок на додану вартість у розмірі 47175,80 грн., позивачем у відповідності до п.п. 16.1.1 п. 16.1. ст. 16 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” на суму податкового боргу нарахована пеня у розмірі 2294,71 грн., що підтверджується розрахунком (а.с. 6).

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 54270,21 грн. ( в тому числі податкове зобов’язання – 47175,80 грн., фінансові санкції - 4799,70 грн., пеня – 2294,71 грн.).

Щодо податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та інших самохідних машин і механізмів, то відповідно до ст. 1 Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування. Згідно з ч.5 цього ж Закону податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Наявність податкового боргу з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 9778,13 грн. підтверджується розрахунком суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (а.с. 40), відповідно до якого відповідач мав сплатити суму у розмірі 9778,13 грн.

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню податковий борг з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 9778,13 грн.

Загальна сума податкової заборгованості відповідача перед бюджетом становить 60048,34 грн.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу були направлені податкові вимоги за № 1/216 від 03.11.2008 р. і № 2/286 від 05.12.2008 р., але станом на 14.05.2009 р. погашення податкового боргу не здійснено.

Суми, які визначені податковими вимогами (а.с.38-39), відповідачем сплачені не були.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Дочірнього підприємства Управління № 128 м. Маріуполь Акціонерного товариства закритого типу «Донбасстальконструкція» про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 64048,34.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Дочірнього підприємства Управління № 128 м. Маріуполь Акціонерного товариства закритого типу «Донбасстальконструкція» про стягнення податкового боргу.

Стягнути з Дочірнього підприємства Управління № 128 м. Маріуполь Акціонерного товариства закритого типу «Донбасстальконструкція» (87522, Донецька область, м. Маріуполь, Таганрозьке шосе, буд.49, код ЄДРПОУ 05427134, р/р 26106900175548, № 26009900175515, № 26006900178667, № 26000900175514, № 2606629 у філії ЗАТ «ПУМБ» в м. Маріуполі, МФО 335742; 26042309361092, № 26006301361092, № 26006301361092 у Орджонікідзевському відділенні Промінвестбанку в м. маріуполі Донецької області , МФО 334389; 3 26000301519508 філії Іллічівського головного відділення Промінвестбанку в м. Маріуполі, МФО 334442) заборгованість перед бюджетом в сумі 64048, 34 грн., а саме:

з податку на додану вартість в сумі 54270 (п’ятдесят чотири тисячі двісті сімдесят) грн. 21 коп. на р/р 31117029700054, код платежу 14010100, одержувач – державний бюджет Орджонікідзевського району м. Маріуполя, код ЗКПО 34686694, банк: ГУДКУ у Донецькій області , МФО 834016;

з податку з власників транспортних засобів в сумі 9778 (дев’ять тисяч сімсот сімдесят вісім) грн. 13 коп. на р/р 33218807700054, код платежу 12020100, одержувач – місцевий бюджет Орджонікідзевського району м. Маріуполя, код ЗКПО 34686694, банк: ГУДКУ у Донецькій області , МФО 834016.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 07 вересня 2009 року.

Повний текст постанови складений 11 вересня 2009 року.

          Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Головіна К.І.