Постанова № 4725957, 01.07.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2009 р.                                                                       справа № 2а-8691/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Головіної К.І.

при секретарі                                                  Потапенко О.М.

за участю прокурора                                                             Ноздрьова С.В.,

за участю представника позивача                                                   Часовникова Д.В.                    

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Прокурора Кіровського району м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Сніжнянське АТП 11412» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 340,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Кіровського району м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Сніжнянське АТП 11412» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 340,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що при перевірці Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було встановлено, що відповідачем порушені вимоги чинного законодавства про цінні папери, а саме: не видані акціонерам акції (сертифікати акцій), що є порушенням статті 27 Закону України «Про господарські товариства» від 19.09.1991 року № 1576-ХІІ, статей 1,4,5 Закону України «Про національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні» від 10.12.1997 року № 710/97-ВР та рішення комісії № 95 від 31.07.1998 року «Положення про вимоги до сертифікаті цінних паперів, випущених у документарній формі» (із змінами та доповненнями)

06.09.2006 року було винесено розпорядження Донецьким територіальним управлінням за № 319-ДО про усунення порушень законодавства про цінні папери ВАТ «Сніжнянське АТП 11412».

26.03.2007 р. уповноваженою особою позивача було складено акт № 325-ДО про правопорушення на ринку цінних паперів Відкритим акціонерним товариством «Сніжнянське АТП 11412».

03.04.2007 р. уповноваженою особою Комісії було винесено постанову № 325-ДО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою на відповідача накладено штраф у розмірі 340,00 грн. Просив задовольнити позов та стягнути з відповідача штрафну санкцію у вказаному розмірі.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали, просили позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про отримання судової повістки, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

На органи прокуратури, згідно ст. 121 Конституції України покладено обов’язок по представництву інтересів держави в судах у випадках, визначених Законом. Право на звернення прокурора або його заступників до суду в інтересах держави передбачене п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України «Про прокуратуру» та ст.60 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка реалізує повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку встановлені порушення, допущені відповідачем - ВАТ «Сніжнянське АТП 11412» вимог законодавства про цінні папери, а саме - не виконано розпорядження Донецького територіального управління № 319-ДО від 06.09.2006 року, згідно якого відповідачу необхідно було у термін до 06.03.2007 року усунути вказані в розпорядженні порушення вимог статті 27 Закону України «Про господарські товариства» від 19.09.1991 року № 1576-ХІІ, статей 1,4,5 Закону України «Про національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні» від 10.12.1997 року № 710/97-ВР та рішення комісії № 95 від 31.07.1998 року «Положення про вимоги до сертифікаті цінних паперів, випущених у документарній формі».

Факт вчинення правопорушення підтверджується актом № 325-ДО від 26.03.2007 року про виявлене правопорушення на ринку цінних паперів ВАТ «Сніжнянський АТП 11412».

Відповідно до ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» у разі ухилення від виконання або несвоєчасного виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи у розмірі до 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

03.04.2007 року позивачем було винесено постанову № 325-ДО про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, якою на відповідача накладено штраф у розмірі 340,00 грн. Вказана постанова була направлена відповідачу.

Штрафну санкцію ВАТ «Сніжнянський АТП 11412» повинно сплатити не пізніше 15 днів з дня отримання постанови шляхом перерахування коштів до Управління Державного казначейства України в Донецькій області.

Однак, штраф у розмірі 340,00 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачено.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.          

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 46,121 Конституції України, ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Прокурора Кіровського району м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Сніжнянське АТП 11412» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 340,00 грн. - задовольнити.

          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Сніжнянське АТП 11412» (86510, Донецька обл., м. Сніжне, вул. Шумна, 43, ЄДРПОУ 03113696, р/р 260073001570271 у філії АК ПІБ м. Сніжне, МФО 334237 на користь державного бюджету України (відділення Державного казначейства в м. Донецьку на р/р 31110106700004, ЄДРПОУ 34686537, банк УДК в Донецькій області, МФО 834016, код бюджетної класифікації 21081100, код виду платежу 101) суму штрафу у розмірі 340 (триста сорок) гривень 00 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 01 липня 2009 року.

Повний текст постанови складений 03 липня 2009 року.

          Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Головіна К.І.