Постанова № 4725841, 14.07.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2009 р.                                                                       справа № 2а-4661/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Кірієнка В.О.

при секретарі                                                  Ломиног А.М.

Головуючого судді: Кірієнко В.О.

при секретарі: Ломиног А.М.

за участю:

представника позивача: Заїка О.С.

представника відповідача: не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя до Виробничого кооперативу «Рови» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток у сумі 680,00 грн. та з комунального податку у сумі 510,00 грн., -

                                         В С Т А Н О В И В:                                                            

Позивач Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя звернулася в суд з позовом до Виробничого кооперативу «Рови» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток у сумі 680,00 грн. та з комунального податку у сумі 510,00 грн.                              

В обґрунтування позову вказав, що Виробничий кооператив «Рови» зареєстроване виконавчим комітетом Маріупольської міської ради, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи та перебуває на податковому обліку у ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя.

Станом на 12.03.2009 року за відповідачем виникла заборгованість перед бюджетом на загальну суму 1190,00 грн., а саме:

- з податку на прибуток у сумі 680,00 грн., згідно податкового повідомлення - рішення від 18.06.2008 року № 0001721500/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 31.05.2008 року за № 918/15-011/34028029, підприємству нараховані штрафні санкції у сумі 170 грн., по строку сплати до 12.05.2008 року; згідно податкового повідомлення - рішення від 28.08.2008 року № 0002401500/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 18.08.2008 року за № 1305/15-011/34028029, підприємству нараховані штрафні санкції у сумі 170 грн., по строку сплати до 11.08.2008 року; згідно податкового повідомлення - рішення від 19.01.2009 року № 000030150/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 25.12.2008 року за № 2397/15-011/34028029, підприємству нараховані штрафні санкції у сумі 340 грн., по строку сплати до 10.11.2008р., 22.12.2008р.

- комунального податку у сумі 510,00 грн. згідно податкового повідомлення - рішення від 18.06.2008 року № 0001721500/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 31.05.2008 року за № 918/15-011/34028029, підприємству нараховані штрафні санкції у сумі 170 грн., по строку сплати до 12.05.2008 року; згідно податкового повідомлення - рішення від 28.08.2008 року № 0002401500/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 18.08.2008 року за № 1305/15-011/34028029, підприємству нараховані штрафні санкції у сумі 170 грн., по строку сплати до 11.08.2008 року; згідно податкового повідомлення - рішення від 19.01.2009 року № 000030150/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 25.12.2008 року за № 2397/15-011/34028029, підприємству нараховані штрафні санкції у сумі 170 грн., по строку сплати до 10.11.2008р.

Відповідачем вказані рішення про застосування штрафних санкцій оскаржені не були.

Податковою інспекцією з метою погашення податкового боргу відповідачу були направлені податкові вимоги, а саме: перша податкова вимога від 11.07.2008р. за № 1/107, яка отримана відповідачем 16.08.08р., та друга податкова вимога від 15.09.2009р. за № 2/166, яка отримана відповідачем 22.09.08р.

24.10.2008 року заступником начальника ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя прийнято рішення № 14 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Всі застосовані податковою інспекцією заходи щодо стягнення боргу не привели до його погашення.

Тому просить стягнути з Виробничого кооперативу «Рови» заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток у сумі 680,00 грн. та з комунального податку у сумі 510,00 грн. на користь Державного бюджету України.

          В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, від нього не надходило повідомлення про причини неприбуття в судове засідання або клопотання про відкладення розгляду справи. Таким чином, неявка представника відповідача в судове засідання є без поважних причин. Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому суд вважає, що неприбуття представника відповідача в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.

Судом встановлено, що Виробничий кооператив «Рови» зареєстровано виконкомом Маріупольської міської ради Донецької області 15.03.2006 року за № 1274102 0000 004180., включене до Єдиного Державного Реєстру Підприємств та Організацій України за № 34028029, взяте на облік платників податків у Державній податковій інспекції Орджонікідзевського району м. Маріуполя 16.03.2006р. № 2708.

Станом на 12.03.2009 року за відповідачем існує заборгованість перед бюджетом на загальну суму 1190,00 грн., у тому числі:

- з податку на прибуток у сумі 680,00 грн., згідно податкового повідомлення - рішення від 18.06.2008 року № 0001721500/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 31.05.2008 року за № 918/15-011/34028029, підприємству нараховані штрафні санкції у сумі 170 грн., по строку сплати до 12.05.2008 року; згідно податкового повідомлення - рішення від 28.08.2008 року № 0002401500/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 18.08.2008 року за № 1305/15-011/34028029, підприємству нараховані штрафні санкції у сумі 170 грн., по строку сплати до 11.08.2008 року; згідно податкового повідомлення - рішення від 19.01.2009 року № 000030150/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 25.12.2008 року за № 2397/15-011/34028029, підприємству нараховані штрафні санкції у сумі 340 грн., по строку сплати до 10.11.2008р., 22.12.2008р.

- комунального податку у сумі 510,00 грн. згідно податкового повідомлення - рішення від 18.06.2008 року № 0001721500/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 31.05.2008 року за № 918/15-011/34028029, підприємству нараховані штрафні санкції у сумі 170 грн., по строку сплати до 12.05.2008 року; згідно податкового повідомлення - рішення від 28.08.2008 року № 0002401500/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 18.08.2008 року за № 1305/15-011/34028029, підприємству нараховані штрафні санкції у сумі 170 грн., по строку сплати до 11.08.2008 року; згідно податкового повідомлення - рішення від 19.01.2009 року № 000030150/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 25.12.2008 року за № 2397/15-011/34028029, підприємству нараховані штрафні санкції у сумі 170 грн., по строку сплати до 10.11.2008р.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно–правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.                              

Відповідно до ст.2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обов”язкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.                     Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.          Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.                                        

Відповідно до ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації. У випадку визначення суми податкового зобов’язання податковим органом платник податків зобов’язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

На виконання вимог ст. 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” направлена перша податкова вимога № 1/107 від 11.07.2008 року, яка вручена 16.08.08р., згідно повідомлення № 249208 та друга податкова вимога № 2/166 від 15.09.09р., яка вручена 22.09.08р., згідно повідомлення № 3129647.

Таким чином, вжиті на виконання вимог Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” не надали змоги погасити податкову заборгованість відповідача.

Відповідно до п.п.3 п. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 28.12.1994 № 334/94-ВР “Про оподаткування прибутку підприємств” (із змінами та доповненнями), відповідач є платником податку на прибуток.

          Відповідно до п. 16.1 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 № 334/94-ВР “Про оподаткування прибутку підприємств” платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті.

Відповідно до абз. 2 п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 № 334/94-ВР “Про оподаткування прибутку підприємств” (із змінами та доповненнями ) платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком.           

Відповідно до ч. 3 ст. 50 Бюджетного кодексу України органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів та інших доходів.

Відповідно до ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” одними з функцій ДПІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) (п.1 ст. 10 Закону); забезпечення правильності обчислення і своєчасності надходження податків і інших платежів (п. 2 ст. 10 Закону); подача позовів до підприємств, установ, організацій і громадян і громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їхнього майна (п.11 ст. 10 Закону).                                                  Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток та з комунального податку у сумі 1190,00 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.           

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються, так як він не є суб’єктом владних повноважень.                    На підставі ст. 67 Конституції України, ст.ст. 2, 50 Бюджетного кодексу України, ст.ст. 2, 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні, ст.ст.5, 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,                                                                                                                                            

                               П О С Т А Н О В И В :                                                                                                                                                                                              Позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Виробничого кооперативу «Рови» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток у сумі 680,00 грн. та з комунального податку у сумі 510,00 грн. – задовольнити.

Стягнути з Виробничого кооперативу «Рови» (87522, Донецька область, м.Маріуполь, вул. Салтикова – Щедріна, 25, ЄДРПОУ 34028029) на користь Державного бюджету заборгованість у сумі 1190,00 грн., а саме:

-          з податку на прибуток в сумі 680,00 грн. на р/р № 31115009700054, одержувач – державний бюджет Орджонікідзевського району м. Маріуполя, код одержувача – ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу – 11021000;

-           з комунального податку в сумі 510,00 грн. на р/р № 33219828700054, одержувач – державний бюджет Орджонікідзевського району м. Маріуполя, код отримувача 34686694, банк одержувача – ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 16010200.

Постанова постановлена у нарадій кімнаті та проголошений її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 14 липня 2009 року.                              

Повний текст постанови складений 20 липня 2009 року.                    

          Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Кірієнко В.О.