Рішення № 47170845, 14.07.2015, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м.Харків, пр.Леніна, 5

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

14.07.2015 Справа № 905/259/15

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.

при секретарі судового засідання (помічник) Губань М.С.

у справі за позовом: Краснолиманського міжрайонного прокурора м. Красний Лиман, Донецька область, в інтересах Рубцівської сільської ради с. Рубці, Краснолиманського району Донецької області

до відповідача: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» с. Рубці, Краснолиманського району Донецької області

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

за участю прокурора: Хряк О.О., посвідчення №028256

від позивача: не з’явився

від відповідача: не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м. Красний Лиман, Донецька область в інтересах Рубцівської сільської ради, с. Рубці, Краснолиманського району Донецької області звернувся до господарського суду з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» с. Рубці, Краснолиманського району Донецької області про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилався на те що позивач звертався до відповідача з пропозицією укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 16.02.2015р. Проте, відповідачем не надана відповідь щодо підписання додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, що призводить до недоотримання бюджетом сільської ради належних коштів.

В судових засіданнях прокурор підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Позивач в судове засідання не з’явися, але надав лист в якому на задоволенні позовних вимог наполягав в повному обсязі.

Відповідач жодного разу у судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не надав, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином відповідними ухвалами суду, які направлялися за його місцезнаходженням.

Суд вважає за можливе розглянути спір в порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в справі матеріалами, оскільки їх цілком достатньо для правильної юридичної кваліфікації спірних правовідносин, а відсутність належним чином повідомлених представників сторін у світлі приписів ст. ст. 4-3, 22, 33 та 77 цього Кодексу істотним чином не впливає на таку кваліфікацію і не перешкоджає розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши обставини спору, доводи учасників судового процесу суд встановив.

12.11.2012р. між Рубцівскою сільскою радою (орендодавець) та Сільскогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Дружба» (орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований Управлінням Держкомзему у місті Красний Лиман Донецької області, про що в книзі записів державної реєстрації договорів оренди вчинено запис 10.12.2012 року за №142300004003321.

Відповідно до умов договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначенн , загальною площею 0,0433 га, в тому числі: 0,0433га - під господарськими будівлі і дворами; яка знаходиться за адресою: вул. Лісна, 159 с. Рубці Краснолиманського району Донецької області (1423084300:01:000:0392).

Земельна ділянка надається орендареві у платне користування на 49 років, для обслуговування нежитлової будівлі (п. 8 договору).

Пунктом 5 договору визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 9902,71 грн.

Відповідно до п.п. 9,10, 11, 12, 13 договору орендна плата вноситься орендарем щорічно у грошовій формі (ставка – 1% згідно рішення Рубцівської сільської ради від 14.03.2012р. №VI/18-290 та 15.06.2012 №6.1.) у розмірі 99,03грн. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів визначених законодавством. Розмір орендної плати змінюється на підставі дії постанови Кабінету Міністрів від 12.05.2000р №783 «Про проведення індексації грошової оцінки земель» при застосування коефіцієнту індексації. Розрахунок розміру орендної плати проводиться щорічно на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2006р. № 1724.

Орендна плата вноситься орендарем на рахунок орендодавця без укладання додаткових угод. Розмір орендної плати переглядається один раз на рік.

Згідно з пунктом 33 зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом укладання додаткової угоди та її державної реєстрації. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

Рішенням Рубцівською сільською радою №V1/43-762 від 15.01.2015р. прийняте рішення «Про встановлення орендної плати за землю на території Рубцівської сільської ради», яким встановлено розмір орендної плати у разі наявності нормативної грошової оцінки землі за земельні ділянки надані в оренду на території Рубцівської сільської ради. Пунктом 1.3 рішення встановлено, що орендна плата юридичних осіб за земельні ділянки під господарськими будівлями і дворами (землі сільськогосподарського призначення) становить 3 відсотки нормативно грошової оцінки.

На виконання вказаного рішення, позивач звертався до відповідача з пропозицією щодо укладення додаткової угоди до договору оренди земельної від 12.11.2012р.

Проте, відповідач на звернення позивача не відреагував, щодо погодження орендної плати до договору оренди земельної ділянки.

Оцінюючи доводи сторін, матеріали справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 цього ж закону передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Таким чином, правовідносини щодо оренди землі полягають у оплатному користуванні земельною ділянкою на умовах, передбачених договором. Такі правовідносини (і зобов'язання щодо оплатної передачі і зобов'язання щодо користування і сплати орендної плати) виникають між орендодавцем і орендарем одночасно в момент укладання договору оренди.

Як зазначалось, правовідносини оренди землі, відповідно до закону не можуть бути безоплатними і полягають у одночасному виникненні всіх прав і обов'язків, які з них випливають, зокрема, обов'язку сплачувати встановлену договором орендну плату. Ці правовідносини (зобов'язання передати земельну ділянку, прийняти земельну ділянку, користуватися земельною ділянкою, сплачувати орендну плату і т. ін.) є нерозривними, неможливо відокремити права і обов'язки щодо користування земельною ділянкою права і обов'язки щодо сплати орендної плати і оцінювати окремо, оскільки самі по собі такі права і обов'язки не визначають правовідносин оренди землі. Тільки сукупність таких прав і обов'язків (як то передбачено законом) складає правовідносини оренди землі.

Статтею 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Пунктом 13 договору оренди передбачено, розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках із моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів тощо, у тому числі внаслідок інфляції;погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

Згідно п. 34, 35 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання: вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин; затвердження відповідно до закону ставок земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, що є у власності відповідних територіальних громад.

Отже, положення вказаних норм законів визначають, що передумовою пропозицій орендарю щодо внесення змін до договору оренди земельної ділянки має бути ухвалення рішення міської ради про врегулювання вказаного питання у земельних відносинах за договорами оренди.

В основу правових підстав позовних вимог, прокурор покладав наявність права вимагати від відповідача внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 12.11.2012р. на законно встановлених відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки для визначення річної орендної плати за земельні ділянки на території с. Рубці, Краснолиманського району, Донецької області на підставі прийнятого рішення Рубцівською сільською радою №V1/43-162 від 15.01.2015р.

Статтею 632 Цивільного кодексу України передбачено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

У відповідності до ст. 30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Статтею 653 Цивільного кодексу України передбачено якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Враховуючи викладене, суд вважає, що прокурором доведено обґрунтованість позовних вимог стосовно внесення змін в договір оренди земельної ділянки від 12.11.2012р., а тому наявні передбачені договором підстави для зміни орендної плати за землю.

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 1, 13, 21, 30 Закону України „Про оренду землі", ст.ст. 632, 653 Цивільного кодексу України, ст.ст. 22, 25, 33, 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Краснолиманського міжрайонного прокурора м. Красний Лиман, Донецька область, в інтересах Рубцівської сільської ради с. Рубці, Краснолиманського району Донецької області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба», с. Рубці, Краснолиманського району Донецької області провнесення змін до договору оренди земельної ділянки -задовольнити.

Внести зміни до пункту 9 Договору оренди землі (кадастровий номер 142308:4300:01:000:0392) від 12.11.2012р. укладений між Рубцівською сільською радою та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Дружба» та зареєстрованому 10.12.2012р. Управлінням Держкомзему у місті Красний Лиман Донецької області за №142300004003321 договору викласти в наступній редакції:

9. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 3% (три відсотки) від її нормативної грошової оцінки.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Дружба” (84411, Краснолиманський р-н., с. Рубці, вул. Центральна, 18, код ЄДРПОУ 30833286) в доход Державного бюджету України 1 218 (одну тисячу двісті вісімнадцять гривень) 00 коп. судового збору.

Повний текст рішення підписаний 20.07.2015р.

Рішення набирає законної сили 30.07.2015р.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд згідно розділу XII ГПК України.

Суддя О.М. Сковородіна