Постанова № 47159134, 22.07.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2015 р.Справа №804/7985/15 16 год. 25 хвил. Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 за участю: позивача представника позивача ОСОБА_3 ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до відповідача 1 Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції, відповідача 2 державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції ОСОБА_5, про скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

2 липня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції, у якій позивач просить:

- скасувати рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №22259352, видане державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції ОСОБА_5 про відмову у державній реєстрації права власності на 1/4 домоволодіння, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Камчатська, будинок 7;

- зобовязати Реєстраційну службу Дніпропетровського міського управління юстиції зареєструвати за ОСОБА_3 право власності на 1/4 частину домоволодіння, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Камчатська, будинок 7 на підставі заяви за реєстраційним №11461127 від 19.05.2015 року 16:26:38.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач помилково дійшов висновку про необхідність введення в експлуатацію частини приміщення для реєстрації права власності на заявлене майно, оскільки в рішенні суду, поданого для реєстрації не йдеться про вказану прибудову, право власності на майно належить на підставі двох правовстановлювальних документів, та право власності на частку майна, яка має за висновком реєстратора бути введеною в експлуатацію, вже зареєстровано, та про повторну реєстрацію не йдеться. При винесенні рішення суд використовував технічний паспорт, наданий реєстратору.

Ухвалою суду як другого відповідача до участі у справу залучено державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5.

Відповідач проти позову заперечив, зазначивши, що на відміну від рішення суду, в технічному паспорті наявний житловий будинок літ. А-1, до якого у 2008 році побудовано прибудову літ.а1-1, яка підлягає введенню в експлуатацію, що свідчить про невідповідність поданих документів заявленим правам.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали обрану правову позицію.

Розглянувши подані документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська по справі №204/6446/2013-ц провадження №2/204/314/2014р. від 03.02.2015 року затверджено мирову угоду між сторонами цивільної справи, та визнано за ОСОБА_3 право власності на належні ОСОБА_6 та ОСОБА_7 1/4 частку домоволодіння №7 по вул. Камчатській у м. Дніпропетровську а саме:

- 1/12 частку домоволодіння №7 по вул. Камчатській у м. Дніпропетровську, яка належить ОСОБА_6 на підставі Свідоцтва про право спадкування від 18 грудня 1952 року, виданого нотаріусом Другої Державної міської нотаріальної контори м. Дніпропетровська ОСОБА_8 Право власності на вказану частку зареєстровано в Комунальному підприємстві «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» 11.02.1953 року та реєстрову книгу за №30-100;

- 1/12 частку домоволодіння №7 по вул. Камчатській у м. Дніпропетровську, яка належить ОСОБА_6 на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 26 червня 2013 року державним нотаріусом Третьої дніпропетровської державної нотаріальної контори ОСОБА_9, розташоване на земельній ділянці та в цілому складається з: А-1 - житловий будинок, глинобитна цегла, житловою площею 64,9 кв.м., загальною площею 103,3 кв.м., Б - сарай, дерево. Г - гараж, цегла, Д - сарай тимчасовий, сітка + метал, Е, З - навіси, Ж - альтанка, цегла, №1-18 - споруди, І, ІІ замощення. Право власності на вказану частку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 26.06.2013 року, номер запису про право власності: 1432170;

- 1/12 частку домоволодіння № 7 по вул. Камчатській у м, Дніпропетровську, що належить ОСОБА_7 на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 26 червня 2013 року державним нотаріусом Третьої дніпропетровської державної нотаріальної контори ОСОБА_9, розташоване на земельній ділянці та в цілому складається з: А-1 - житловий будинок, глинобитні цегла, житловою площею 64,9 кв.м. загальною площею 103,3 кв.м., Б - сарай, дерево. Г - гараж, цегла, Д - сарай тимчасовий, сітка + метал, Е, З - навіси, Ж - альтанка, цегла, №1-18 - споруди, І, ІІ замощення. Право власності на вказану частку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 26.06.2013 року, номер запису про право власності: 1432231.

Ухвала суду набрала законної сили 10.02.2015 року.

19.05.2015 року ОСОБА_3 звернувся до Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області із заявою про реєстрацію права власності на домоволодіння, що розташоване за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, вулиця Камчатська, будинок 7.

22 червня 2015 року державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_5 Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області розглянула заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняту 19.05.2015 16:26:38 за реєстраційним номером 11461127, яку подав ОСОБА_3, податковий номер НОМЕР_1, для проведення державної реєстрації права власності (форма власності: приватна, спільна часткова) на домоволодіння, що розташоване за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, вулиця Камчатська, будинок 7, та документи, подані для проведення державної реєстрації прав, та встановила: подані документи не відповідають вимогам, встановленим законодавством.

У зв'язку із чим прийнято оскаржуване рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №22259352 від 22 червня 2015 року.

В обґрунтування прийняття такого рішення зазначено наступне:

- відповідно до пункту 1 частини 2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пункту 15 «Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженого постановою Кабінету Міністрів Укради від 17.10.2013 року №868 під час розгляду заяви про державну реєстрацію і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема щодо: обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення; повноважень заявника; відомостей про нерухоме майно, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявності обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до закону; наявності факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода), пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав;

- також приписами частини 4 статті 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам. Окрім цього, згідно з пунктом 6 «Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень»: документи, що подаються для проведення державної реєстрації прав, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, повинні відповідати вимогам, що встановлені законом, цим Порядком та іншими нормативно-правовими актами;

- заявником до розгляду надано ухвалу Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 03.02.2015 року, відповідно до якої за ОСОБА_3 визнано право власності на 1/4 частку домоволодіння №7 по вул. Камчатській, яке складається з: А-1 - житловий будинок житловою площею 64,9 кв.м, загальною площею 103,3 кв.м.; Б - сарай; Г - гараж; Д - сарай (тимч.); Е, 3 - навіси; Ж - альтанка; №1-8, споруди; І, ІІ - замощення. Однак згідно з технічним паспортом від 03.02.2012 року та листом КП «ДМБТГ ДОР» №5994 від 03.06.2015 у житловому будинку літ.А-1 у 2008 році самовільно побудовано прибудову літ.а1-1, а відповідно до пункту 10 «Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року №461 у разі, коли на самочинно збудоване нерухоме майно визнано право власності за рішенням суду, воно приймається в експлуатацію. Крім того, пунктом 4 «Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що у разі, коли законодавством встановлено вимогу щодо прийняття в експлуатацію об'єкта нерухомого майна, державна реєстрація права власності на нього проводиться після прийняття такого об'єкта в експлуатацію в установленому законодавством порядку. Заявником не надано документа, що підтверджує введення об'єкта в експлуатацію;

- керуючись статтею 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пунктами 20 та 28 «Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року №868, державний реєстратор вирішила відмовити у державній реєстрації права власності на домоволодіння, що розташоване за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, вулиця Камчатська, будинок 7, за суб'єктом: ОСОБА_3, податковий номер НОМЕР_1.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить із того, що право власності на частки майна, у державній реєстрації яких відмовлено, раніше було у встановленому законом порядку зареєстровано: в Комунальному підприємстві «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» 11.02.1953 року та реєстровій книзі за №30-100; в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 26.06.2013 року, номер запису про право власності: 1432170.

В розглянутому випадку фактично йдеться про реєстрацію речового права за власником новозбудованого майна, судом не встановлено аналогічних заперечень з боку органів реєстрації при реєстрації прав власності за попередніми власниками.

Крім того, з технічного паспорту вбачається, що внаслідок самочинного будівництва приміщення 1-2 за планом а1-1 збудована площа склала 2,8 м.кв. При цьому загальна площа будинку літ.А-1 складає 103,3 м.кв., житлова площа складає 64,9 м.кв.

Позивач пояснив, що йдеться про реєстрацію частини майна, а саме приміщень 3-2, 3-3, 3-1 (квартира №3). Інші приміщення фактично знаходяться в його власності та зареєстровані на підставі договору про довічне утримання від 30.07.1986 року, зареєстрований 26.09.1986 року в реєстровій книзі №286 за реєстровим №58 (квартира №1).

Суд зазначає, що йдеться про приміщення 1-2, яке вказано в технічному паспорті від 03.02.2012 року як кабінет загальною площею 7,9 кв.м. у квартирі №1, яка входить до складу житлового будинку літ.А-1 загальною площею 103,3 кв.м., житловою 64.9 кв.м., що повністю відповідає опису майна, вказаному в ухвалі Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська по справі №204/6446/2013-ц провадження №2/204/314/2014р. від 03.02.2015 року.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність суперечностей між заявленими до реєстрації правами та поданими документами, що є підставою для задоволення позову та визнання рішення протиправним, у зв'язку із відсутністю інших підстав у державного реєстратора для відмови в реєстрації заявлених прав, суд також на поновлення порушених прав зобовязує реєстратора провести державну реєстрацію майна на підставі поданої заяви.

У відповідності до положень статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України суд присуджує на користь позивача документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 73,08 грн.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції, державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції ОСОБА_5, про скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 22 червня 2015 року №22259352, прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5.

Зобовязати Реєстраційну службу Дніпропетровського міського управління юстиції зареєструвати за ОСОБА_3 право власності на 1/4 частку домоволодіння №7 по вулиці Камчатській у місті Дніпропетровську Дніпропетровської області на підставі заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняту 19 травня 2015 року 16:26:38 за реєстраційним №11461127.

Присудити на користь ОСОБА_3 за рахунок Державного бюджету України судовий збір у розмірі 73,08 грн. (сімдесят три грн. 08 коп.).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 21 липня 2015 року.

Суддя ОСОБА_1