Ухвала суду № 47075677, 16.06.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

16 червня 2015 року

справа № 804/17842/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шлай А.В.

суддів: Іванова С.М. Чабаненко С.В.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2014 року у справі № 804/17842/14 за позовом Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування податкової вимоги та рішення, зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство "МТС Україна" звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просило визнати протиправними дії Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області щодо неприйняття, неврахування відомостей, зазначених у спеціально відведеному місці Розрахунку податкових зобов’язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток та неврахування Доповнення до Податкового розрахунку з податку на прибуток підприємства, визнати протиправною та скасувати податкову вимогу від 04.08.2014 року №326-25 про сплату податкового боргу Криворізької філії - відокремленого підрозділу Приватного акціонерного товариства “МТС Україна” з авансових внесків з податку на прибуток підприємств на суму 33 664 грн., визнати протиправним і скасувати рішення про опис майна у податкову заставу №16747/04-82-25-00 від 04.08.2014 року та звільнити майно Криворізької філії ПрАТ “МТС Україна” з податкової застави, а також зобов’язати зменшити суму авансових внесків з податку на прибуток на суму сплачених авансових внесків з податку на прибуток при виплаті дивідендів та зобов’язати здійснити коригування даних в картці особового рахунку Криворізької філії - відокремленого підрозділу ПрАТ “МТС Україна” шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу за авансовим внеском з податку на прибуток. В обґрунтування позовних вимог зазначало, що ПрАТ “МТС Україна” подано декларацію з податку на прибуток підприємства за 2013 рік, а також доповнення до податкової декларації з податку на прибуток за 2013 рік та доповнення до розрахунку податкових зобов’язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток за 2013 рік. Відповідач, незважаючи на встановлені вимоги щодо обов’язкового врахування вказаних платником податку відомостей протиправно 04.08.2014 року виставив податкову вимогу №326-25 про сплату податкового боргу Криворізькій філії ПрАТ “МТС Україна” з авансових внесків з податку на прибуток підприємств на суму 33 664 грн., а також неправомірно прийняв рішення від 04.08.2014 року №16747/04-82-25-00 про опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) платника податків Криворізької філії ПрАТ “МТС Україна” (код ЄДРПОУ 14333937) у податкову заставу.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2014 року адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Криворізька південна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулась з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати, у задоволенні адміністративного позову відмовити. Апелянт зазначає, що з податкової звітності ТОВ “МТС Україна” вбачається що сума податку на прибуток за 2013 рік по Криворізькій філії становить 887 210 грн. Таким чином, сума авансового внеску з податку, що підлягає сплаті до бюджету щомісяця в 2014 році становить 73 934 грн. (887 210 / 12). Зазначені зобов’язання були сплачені за рахунок від’ємного значення суми авансових внески, задекларованих в р.06 Розрахунку податкових зобов’язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток. Так, станом на серпень 2014 року від’ємне значення було повністю використано платником та виникла сума недоїмки в розмірі 33 664 грн. Разом із цим, авансові внески з податку на прибуток та податок на прибуток є різними видами податкових зобов’язань та як наслідок відображають в різних рядках податкової декларації та мають різні коди бюджетної класифікації (податок на прибуток підприємства, створених за участю іноземних інвесторів код 11020300, авансові внески з податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів код 110233.

Відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

У відповідності до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, дійшла висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції на підставі письмових доказів, що містяться в матеріалах справи, Приватне акціонерне товариство “МТС Україна” перебуває на обліку в Криворізькій південній об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, як платник податку на додану вартість. Одним із основних видів діяльності позивача за КВЕД є 61.20: діяльність у сфері безпровідного електрозв’язку. ПрАТ “МТС Україна” є платником консолідованого податку на прибуток підприємств. 09 вересня 2013 року позивач звернувся до відповідача із заявою від №FD -13-19148/2 про зменшення щомісячних авансових внесків з податку на прибуток за рахунок авансових внесків, що сплачені при виплаті дивідендів. 02 жовтня 2013 року відповідачем надана відповідь №6566/10/15.3-47, в якій зазначено, що сплачені протягом 2013 року авансові внески з податку на прибуток при виплаті дивідендів, а також невраховані у зменшення податку суми авансових внесків при виплаті дивідендів за попередній рік зменшують суму податкових зобов’язань платника, що підлягають сплаті, у декларації за 2013 рік. Відповідно, суми авансових внесків з податку на прибуток, що будуть сплачуватись щомісячно починаючи з березня 2014 по лютий 2015 року, включно розраховуються у декларації за 2013 рік у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за 2013 рік, зменшеної на суми сплачених у такому році авансових внесків при виплаті дивідендів, а також неврахованих, у зменшення податку з авансових внесків при виплаті дивідендів за попередній рік. Відповідачем виставлено податкову вимогу від 04.08.2014 року №326-25 про сплату податкового боргу Криворізької філії – відокремленого підрозділу ПрАТ “МТС Україна” з авансових внесків з податку на прибуток підприємств на суму 33 664 грн., а також винесено рішення від 04.08.2014 року №16747/04-82-25-00 про опис майна у податкову заставу.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку про їх доведеність та обґрунтованість.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Положеннями п.57.1. ст.57, п.153.3. ст.153 Податкового кодексу України забезпечено право платників податку на суму сплачених авансових внесків з податку на прибуток при виплаті дивідендів відповідно до п.153.3. ст.153 Податкового кодексу України зменшувати суму авансових внесків з податку на прибуток, визначених п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України. Якщо сума авансових внесків з податку на прибуток, сплачена при виплаті дивідендів відповідно до п.153.3. ст.153 Податкового кодексу України, перевищує суму авансових внесків з податку на прибуток, визначених п.57.1 ст.57 Кодексу, сума перевищення зараховується у зменшення авансових внесків, визначених цим пунктом, у наступних звітних місяцях до повного її погашення.

Між тим, відповідно до п.46.4. ст.46 Податкового кодексу України, якщо платник податків вважає, що форма податкової декларації, визначена центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, збільшує або зменшує його податкові зобов’язання, всупереч нормам цього Кодексу з такого податку чи збору, він має право зазначити цей факт у спеціально відведеному місці в податковій декларації. У разі необхідності платник податків може подати разом з такою податковою декларацією доповнення до такої декларації, які складені за довільною формою, що вважатиметься невід’ємною частиною податкової декларації. Таке доповнення подається з поясненням мотивів його подання.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач листами від 28.02.2014 року №FD-14-4442, від 28.02.2014 року №FD-14-4442/ 13 надав Доповнення до податкової декларації з податку на прибуток за 2013 рік, Доповнення до Розрахунку податкових зобов’язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток за 2013 рік відповідно, де зазначив Розрахунок щомісячних авансових внесків, що підлягають сплаті ПрАТ “МТС Україна”, а також Криворізької філії – відокремленого підрозділу ПрАТ “МТС Україна” у період березень 2014 року-лютий 2015 року, у довільній формі. Проте відповідачем зазначені доповнення до розрахунку враховані не були, чим порушено вимоги вищезазначеної статті.

Серед іншого, статтею 57 Податкового кодексу України передбачено, що у складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов’язань.

Згідно з абзацом 5, 6 п.57.1. ст. 57 Податкового кодексу України на суму сплачених авансових внесків з податку на прибуток при виплаті дивідендів відповідно до п.153.3. статті 153 Кодексу зменшується сума авансових внесків з податку на прибуток, визначених цим пунктом. Якщо сума авансових внесків з податку на прибуток, сплачена при виплаті дивідендів відповідно до п.153.3. статті 153 Кодексу, перевищує суму авансових внесків з податку на прибуток, сума перевищення зараховується у зменшення авансових внесків у наступних звітних місяцях до повного її погашення.

На суму сплачених авансових внесків з податку на прибуток при виплаті дивідендів відповідно до п.153.3. Кодексу (в тому числі за наслідками попередніх звітних (податкових) періодів) зменшується сума авансових внесків з податку на прибуток, визначених цим пунктом.

Якщо сума авансових внесків з податку на прибуток, сплачена при виплаті дивідендів відповідно до п.153.3. Податкового кодексу України, перевищує суму авансових внесків з податку на прибуток, визначених цим пунктом, сума перевищення зараховується у зменшення авансових внесків, визначених цим пунктом, у наступних звітних місяцях до повного її погашення.

Відтак, податкове законодавства дозволяє зменшити щомісячні аванси з податку на прибуток на суму сплачених авансових внесків при виплаті дивідендів як в поточному, так і в попередніх періодах.

Таким чином, зазначена позивачем сума зобов’язань, визначена у декларації з урахуванням наданих ним Доповнень до Розрахунку податкових зобов’язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток за 2013 рік, є самостійно узгодженими податковими зобов’язаннями та була здійснена позивачем своєчасно, кошти фактично надійшли до бюджету.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо того, що позивачем в строк була сплачена сума грошових зобов’язань, в зв’язку з чим у податкового органу були відсутні підстави для винесення податкової вимоги № 326-25 на суму податкового боргу 33 664 грн. Крім того, оскільки податковий борг зі сплати позивачем авансових платежів з податку на прибуток в сумі 33664 грн. відсутній та визначений відповідачем протиправно, то і право податкової застави майна даного платника податків у податкового органу відсутнє.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції обґрунтованими, а доводи апеляційної скарг не містять підстав для скасування оскаржуваного апелянтом рішення.

Відповідно до статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Статтею 200 цього ж Кодексу передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Керуючись статтями 195-196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області – залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2014 року у справі № 804/17842/14 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її складення у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.В. Шлай

Суддя: С.М. Іванов

Суддя: С.В. Чабаненко