Ухвала суду № 47075164, 30.11.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

30 листопада 2010 року м. Київ№ 2а-15315/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши подані позивачем документи у справі

за позовомОСОБА_1до1. Голови Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення ОСОБА_2 2. Національної ради України з питань телебачення та радіомовленняпровизнання дій протиправними та зобовязання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

27 жовтня 2010 року (відповідно до відмітки на поштовому конверті) ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1 В.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Голови Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення ОСОБА_2 (далі по тексту відповідач 1) та Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення (далі по тексту відповідач 2), в якому просить: 1) визнати протиправними дії Голови Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення ОСОБА_2 щодо відмови у наданні інформації на інформаційний запит ОСОБА_1 від 22 вересня 2010 року; 2) зобовязати Національну раду України з питань телебачення та радіомовлення надати ОСОБА_1: а) засвідчені копії рішень Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення про надання телеканалу Інтер (Акціонерне товариство закритого типу Українська незалежна ТВ-корпорація) або його право попередникам (код 23507865) ліцензій на ефірне мовлення на 391 канал в 24 областях України; б) засвідчені копії рішень Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення про оголошення конкурсів, в яких Акціонерне товариство закритого типу Українська незалежна ТВ-корпорація або його право попередники (код 23507865) визнавалися переможцями, і на підставі яких Акціонерному товариству закритого типу Українська незалежна ТВ-корпорація (або його право попередникам) видавалися ліцензії на ефірне мовлення; в) засвідчені копії рішень Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення про переоформлення ліцензій Акціонерного товариства закритого типу Українська незалежна ТВ-корпорація або його право попередників (код 23507865) на ефірне мовлення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 листопада 2010 року відкрито скорочене провадження у справі №2а-15315/10/2670 та зобовязано позивача надати суду: власне письмове підтвердження того, що у провадженні адміністративних судів або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору; всі оригінали (для огляду) доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності.

Крім того, відповідачу запропоновано у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду.

Станом на 29 листопада 2010 року позивачем та відповідачем не надано суду зазначених доказів.

29 листопада 2010 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) відповідач 2 подав заперечення на адміністративний позов.

Відповідно до частини четвертої статті 183І Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Розглянувши заперечення Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення на адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії. Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд адміністративної справи за загальними правилами передбаченими Кодексом адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 107-107, 183І Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Призначити адміністративну справу №2а-15315/10/2670 до судового розгляду.

2. Призначити судове засідання на 14 грудня 2010 року о 14:30 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10, 3-й поверх, кабінет №5.

4. Явку повноважних представників сторін в судове засідання визнати обовязковою.

5. Зобовязати позивача надати суду: власне письмове підтвердження того, що у провадженні адміністративних судів або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору; всі оригінали (для огляду) доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності.

6. Запропонувати відповідачам подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідачів; витребувати від відповідачів оригінали (для огляду) і належним чином засвідчені копії установчих документів, на підставі яких діють відповідачі (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію).

Суддя В.А. Кузьменко

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі

Відповідно до статей 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.