Постанова № 47069983, 13.12.2010, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2010 р. Справа № 2а-9057/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Соколова В.М.,

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Конотоп до відкритого акціонерного товариства «Конотопський завод по ремонту дизель - потягів» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду в м. Конотоп (далі по тексту –позивач, УПФУ в м. Конотоп ) звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Конотопський завод по ремонту дизель - потягів» (далі по тексту –відповідач, ВАТ «Конотопський завод по ремонту дизель - потягів») заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №1, №2) в загальному розмірі 12746грн. 77коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в м. Конотоп, всупереч вимог р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі по тексту –Інструкція №21-1), ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»не відшкодував позивачу за жовтень 2010 року у передбачений законом строк та належному розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 в розмірі 2470грн. 33коп. та за Списком №2 в розмірі 10276грн. 44коп.

Представники сторін у судове засідання не з’явилися. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представником позивача надана заява про розгляд справи за його відсутності (а.с.19).

Відповідач повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи (а.с.18), в судове засідання не з’явився, про причини неявки, всупереч вимог ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ВАТ «Конотопський завод по ремонту дизель - потягів»зареєстровано як юридичну особу та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»є страхувальником та зареєстровано за своїм місцезнаходженням як платник страхових внесків в УПФУ в м. Конотоп, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.5), копією довідки з ЄДРПОУ (а.с.6).

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Підприємства та організації, до них відноситься і відповідач, з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»також визначено п.п.6.1 р.6 Інструкції №21-2. При цьому згідно п. 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.8. Інструкції №21-1 зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.«а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за жовтень 2010 року (а.с.13-14) вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №1), з врахуванням суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку та різниці сум, що підлягає сплаті за жовтень 2010, склали в загальному розмірі 2470грн. 33коп.

Крім того, з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(а.с.8-11) вбачається, що щомісячні витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №2) з урахуванням різниці суми, що підлягає сплаті за жовтень 2010 року, склали в загальному розмірі 10276грн. 44коп.

Як встановлено судом, підприємством відповідача були порушені строки та повнота обсягів сплати сум відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах жовтень 2010 року (за Списком №1 та Списком №2), у зв’язку з чим за ВАТ «Конотопський завод по ремонту дизель - потягів»перед УПФУ в м. Конотоп утворилася заборгованість в загальному розмірі 12746грн. 77коп.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 12746грн. 77коп. залишаються не відшкодованими, суд, враховуючи п. 6.10 Інструкції №21-1, приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ВАТ «Конотопський завод по ремонту дизель - потягів»заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (за Списком №1 та Списком №2) за жовтень 2010 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.9,11, 159,161,162,163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Конотоп до відкритого акціонерного товариства «Конотопський завод по ремонту дизель - потягів»про стягнення заборгованості – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Конотопський завод по ремонту дизель - потягів» (код ЄДРПОУ 30640216) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Конотоп заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за жовтень 2010 року за Списком №1 в розмірі 2470грн. 33коп., за Списком №2 в розмірі 10276грн. 44коп., разом стягнути 12746грн. 77коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.М. Соколов