Постанова № 47021841, 14.07.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/1631/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства "Афіна-Палас" про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій,

встановив:

Виконавча дирекція Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - позивач,Фонд) звернулась до суду з позовом до приватного підприємтсва "Афіна-Палас" (далі - відповідач, ПП "Афіна-Палас"), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових коштів, яка станом на 26.05.2015 р. складає 6 249,60 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що Фондом проведено перевірку відповідача по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 01.10.2012 р. по 01.07.2014 р., за результатами якої складено акт від 07.08.2014 р. № 115. Перевіркою зафіксовано порушення ст. 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 р. № 2240 (далі - Закон № 2240) та п. 4.1 Інструкції про порядок планування, обліку, видачі путівок на санаторно курортне лікування та оздоровлення застрахованих осіб і членів їх сімей, придбаних за рахунок коштів Фонду соціального страхувавння з тимчасової втрати працездатності (із змінами), затвердженої постановою правління Фонду від 25.02.2009 р. № 12. За наслідками перевірки позивачем прийнято рішення від 02.09.2014 р. № 402 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності. Станом на 26.05.2015 р. борг в загальній сумі 6 249,60 грн. відповідачем не погашений, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши норми діючого законодавства, суд встановив наступне.

Працівниками Новокаховської міської виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності проведено планову перевірку приватного підприємства "Афіна-Палас" з питань правильності нарахування, перерахування страхових внесків та законності проведення витрат за загальнообов'язковим державним соціальним страхувнням з тимчасової втрати працездатності за період з 01.10.2012 р. по 01.07.2014 р. За наслідками перевірки було складено акт від 07.08.2014 р. № 115.

Перевіркою встановлено, що ПП "Афіна-Палас" порушено вимоги ст. 47 Закону № 2240-Ш) та пункту 4.1 Інструкції, в результаті чого в періоді, що перевірявся, завдано матеріальної шкоди (збитків) Фонду на суму 4166 грн. 40 коп. Підставою для висновків про вказані порушення слугувала невідповідність медичних показань застрахованої особи ОСОБА_1, яка надала медичну довідку з діагнозом захворювання органів сечовиділення, що відповідає рекомендованому санаторно - курортному лікуванню в санаторії "захворювання хронічний холецистит (урологія)", а профіль захворювання по путівці № 341452, отриманій ОСОБА_1 зазначено - "порушення обміну речовин та ендокринної системи". Крім того, ОСОБА_2 видано санаторно-курортну путівку без медичної довідки № 070/о, яка також не була надана при перевірці.

За результатами перевірки заступником директора виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_3 прийнято рішення від 02.09.2014 р. № 402 про повернення ПП "Афіна Палас" коштів Фонду в сумі 4166 грн. 40 коп. та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності в сумі 2083 грн. 20 коп. (50%).

Приватне підприємство "Афіна-Палас" оскаржено рішення від 02.09.2014 р. № 402 в судовому порядку.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 22.01.2015 р. у справі № 821/4481/14 відмовлено в задоволенні адміністративного позову ПП "Афіна-Палас" про визнання протиправним та скасування рішення виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування тимчасової втрати працездатності від 02 вересня 2014 р. № 402 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності. Вказана постанова 24.02.2015 р. набрала законної сили.

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, правомірність рішення Фонду від 02.09.2014 р. № 402 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності у сумі 6 249,60 грн. встановлено рішенням суду, а тому не підлягає доказуванню в даній справі.

Таким чином, заборгованість ПП "Афіна-Паласс"" перед Фондом складає 6 249,60 грн., яка станом на 26.05.2015 р. не сплачена.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд звертає увагу на те, що відповідачем не надано жодних доказів оплати вищезазначеної суми, або інших доказів, спростовуючих доводи позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги Фоду обгрунтованими, а відтак - задовольняє позов у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 , 183-2 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Афіна-Палас" ЄДРПОУ 35994387 на користь виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на розрахунковий рахунок Новокаховської міської виконавчої дирекції № 25601016910855, МФО 352639, в філії ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України", код ЄДРПОУ 38387319 за рішенням від 02.09.2014 р. № 402 про застосування фінансових санкцій та повернення коштів станом на 26.05.2015 р. у розмірі 6 249 (шість тисяч двісті сорок дев'ять грн.) 60 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 10.2.2