Постанова № 47019812, 07.07.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2015 р. Справа № 804/3737/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 за участю: представника позивача представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

06 березня 2015 року Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до суду з позовом до комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» в якому, з урахуванням уточнення до позову, просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих субєкта господарювання - Комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» (ЄДРПОУ 23645975), що знаходиться за адресою: 52204, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул. 8-го Березня, буд. 52-А, на суму податкового боргу у розмірі 4 883 308,29 грн. (чотири мільйона вісімсот вісімдесят три тисячі триста вісім грн. 29 коп.).

В обґрунтування позову позивач зазначив, що суб'єктгосподарювання комунальнепідприємство «Жовтоводськтепломережа» було зареєстроване виконавчим комітетом Жовтоводської міської ради у Дніпропетровській області 05.10.1999 р. та отримало свідоцтво на зайняття підприємницькою діяльністю зі статусом юридичної особи.

Станом на 27.02.2015 р. внаслідок непогашення узгоджених податкових зобов'язань відповідач мав податковий борг в сумі 5 250 304,09 грн., на цей час борг зменшився та становить 4 883 308,29 грн., який необхідно стягнути.

Податковий борг утворився внаслідок несплати грошових зобовязань, визначених у податкових деклараціях та уточнених розрахунках, а також у податковому повідомленні-рішенні № НОМЕР_1 від 15.07.2013 р. та нарахованої пені за несплачені суми.

Відповідно до положень Податкового кодексу України відповідачу було вручено податкові вимоги, однак податковий борг так і не було сплачено.

Наведена сума боргу відповідачем на цей час до бюджету не погашена, податковим органом не скасована і не списана.

Відповідно до пп. 14.1.175 ПК України податковий борг це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, адміністративний позов просив задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні частково визнав позовні вимоги, а саме з податку на додану вартість у загальній сумі 1 621 097 грн. 00 коп., з яких:

-декларація з податку на додану вартість від 17.03.2014 р. на суму 808 903 грн. 00 коп.;

-декларація з податку на додану вартість від 16.05.2014 р. на суму 197 037 грн. 00 коп.;

-декларація (уточнена) з податку на додану вартість від 01.04.2014 р. на суму 3 355 грн. 00 коп.;

-декларація (уточнена) з податку на додану вартість від 01.04.2014 р. на суму 78 грн. 00 коп.;

-декларація з податку на додану вартість від 18.06.2014 р. на суму 201 417 грн. 00 коп.;

-декларація з податку на додану вартість від 17.07.2014 р. на суму 179 461 грн. 00 коп.;

-декларація з податку на додану вартість від 19.08.2014 р. на суму 177 163 грн. 00 коп.;

-декларація (уточнена) з податку на додану вартість від 01.07.2014 р. на суму 1 905 грн. 00 коп.;

-декларація з податку на додану вартість від 19.11.2014 р. на суму 51 778 грн. 00 коп.

Сума у розмірі 1 625 936 грн. 08 коп. не визнається відповідачем та вважається спірною, оскільки 23 грудня 2014 року ухвалою Вищого адміністративного суду України було відкрито провадження за касаційною скаргою комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2014 р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2014 р. у справі № 804/16432/13-а.

Крім того представник відповідача зазначив, що підприємством по справі не визнається пеня на борг минулих років за період з 06.03.2014 р. по 20.01.2015 р. з податку на додану вартість у розмірі 1 150 150 грн. 75 коп.

Сума у розмірі 3 222 грн. 54 коп. не визнається з огляду на наступне.

Так, 15 лютого 2011 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було винесено постанову по справі № 2а-16437/10/0470 за позовом прокурора м. Жовті Води в інтересах держави в особі Жовтоводської об'єднаної державної податкової інспекції до комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» про стягнення заборгованості, яким адміністративний позов задоволено та стягнуто з комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» податкову заборгованість: по податку на додану вартість на загальну суму у розмірі 11 601 грн. 56 коп., по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності на загальну суму 245 465 грн. 82 коп., по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 91 919 грн. 52 коп.

14 квітня 2011 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було винесено ухвалу по справі № 2а-16437/10/0470 за позовом прокурора м. Жовті Води в інтересах держави в особі Жовтоводської об'єднаної державної податкової інспекції до комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» про стягнення заборгованості, якою розстрочено виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 2а-16437/10/0470 від 15.02.2011 року на 36 місяців згідно графіка погашення заборгованості перед Жовтоводською об'єднаною податковою інспекцією у сумі 348 986 грн. 90 коп.

Постанова від 15.02.2011 року та ухвала від 14.04.2011 року у справі № 2а- 16437/10/0470 набрали законної сили.

Договором від 26.05.2011 року відповідачу було розстрочено виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2011 р. № 2а-16437/10/0470 по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів на суму 11 601 грн. 56 коп. під проценти терміном з 26.05.11 р. до 10.12.2014 р.

На виконання договору про розстрочення від 26.05.2011 року відповідач щомісячно, у встановлені зазначеним договором строки здійснював сплату податкового боргу.

Відповідачем по справі у повному обсязі не визнається сума за податком на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності у загальній сумі 459 507 грн. 60 коп., з яких:

податкове повідомлення-рішення № 001122220 від 15.07.2013 р. у сумі 450 875 грн. 21 коп.;

пеня на борг минулих років за період з 29.08.2014 р. по 10.12.2014 р. у сумі 8 632 грн. 39 коп.

Нарахування пені у розмірі 26 616,86 грн. стосовно частини чистого прибутку комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучається до бюджету, відповідач також не визнає.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Комунальнепідприємство «Жовтоводськтепломережа» - відповідач зареєстроване виконавчим комітетом Жовтоводської міської ради у Дніпропетровській області як юридична особа 05.10.1999 р. та перебуває на податковому обліку у Верхньодніпровській ОДПІ Головного управління Міндоходів в Дніпропетровській області.

Станом на час розгляду справи за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 4 883 308,29 грн.

Стосовно податку на додану вартість.

Відповідно до поданої відповідачем декларації з податку на додану вартість від 17.03.2014 року самостійно визначене грошове зобовязання у розмірі 808 903,00 грн. підлягає сплаті до Державного бюджету України.

Відповідно до поданої відповідачем декларації з податку на додану вартість від 16.05.2014 р. самостійно визначене грошове зобов'язання підлягає сплаті до державного бюджету 197 037,00 грн.

Відповідно до поданої відповідачем уточненої декларації з податку на додану вартість за 01.04.2014 р. самостійно визначене грошове зобов'язання підлягає сплаті до державного бюджету 3 355,00 грн.

Відповідно до поданої відповідачем уточненої декларації з податку на додану вартість за 01.04.2014 р. самостійно визначено грошове зобов'язання підлягає сплаті до державного бюджету - 78,00 грн.

Відповідно до поданої відповідачем декларації з податку на додану вартість від 18.06.2014 р. самостійно визначене грошове зобов'язання підлягає сплаті до державного бюджету 201 417,00 грн.

Відповідно до поданої відповідачем декларації з податку на додану вартість від 17.07.2014 р. самостійно визначене грошове зобов'язання підлягає сплаті до державного бюджету 179 461,00 грн.

Відповідно до поданої відповідачем декларації з податку на додану вартість від 19.08.2014 р. самостійно визначене грошове зобов'язані підлягає сплаті до державного бюджету 177 163,00 грн.

Відповідно до поданої відповідачем уточненої декларації з податку на додану вартість за 01.07.2014 р. самостійно визначене грошове зобов'язання підлягає сплаті до державного бюджету 1 905,00 грн.

Відповідно до поданої відповідачем декларації з податку на додану вартість від 19.11.2014 р. самостійно визначене грошове зобов'язання підлягає сплаті до державного бюджету 51 778,00 грн.

Позивачем в адміністративному позові зазначено, що, крім несплати податкових зобовязань, визначених у податкових деклараціях з ПДВ, відповідач має борг з ПДВ та податку на прибуток в результаті несплати грошового зобовязання визначеного податковими повідомленнями-рішеннями №№ НОМЕР_2, НОМЕР_3, що є узгодженими внаслідок їх судового оскарження.

Однак, ухвалою суду від 07 липня 2015 року зупинено провадження у справі № 804/3737/15 за позовом Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" в частині стягнення податку на додану вартість у розмірі 1625936,08 грн. та податку на прибуток у розмірі 450 875,21 грн. до набрання законної сили рішенням по справі № 804/16432/13-а за позовом комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" до Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Крім того, відповідачем не сплачено пеню, що нарахована за минулі роки за період з 06.03.2014 року по 20.01.2015 року у сумі 1 150 150, 75 грн. з податку на додану вартість.

По податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності нарахування пені в КОР. на борг минулих років за період з 29.08.2014 р. по 10.12.2014 р. 8 632,39 грн.

По частині чистого прибутку комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучається до бюджету, нараховано пені в КОР. на борг минулих років за період з 01.04.2014 р. 26.01.2015 р. у сумі 26 616,86 грн.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст.36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.16.1.4. п.16.1 ст.16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.175. ПК України, податковий борг це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаної норми Верхньодніпровською ОДПІ відповідачу було вручено під підпис податкові вимоги №1/55 від 02.11.2001 р. та від 16.12.2001 р. №2/147.

Суд не приймає заперечення відповідача, так як наявність податкового боргу у останнього підтверджується розрахунком суми заборгованості, копіями податкових декларацій, уточнюючих розрахунків, податкових повідомлень-рішень, розрахунками податкового боргу по пені.

В той же час, враховуючи той факт, що частина податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1625936,08 грн. та податку на прибуток у розмірі 450875,21 грн. є неузгодженою та судом в цій частині позовних вимог зупинено провадження у справі, суд вважає за необхідне винести постанову про часткове задоволення позовних вимог в частині стягнення з відповідача суми заборгованості у розмірі 2 806 497,00 грн.

Керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих комунальне підприємство "Жовтоводськтепломережа" (код ЄДРПОУ 23645975), в рахунок податкового боргу у розмірі 2806497,00 (два мільйона вісімсот шість тисяч чотириста дев'яносто сім гривень нуль копійок).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови складено 13 липня 2015 року.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили 13 липня 2015 року. Суддя З оригіналом згідно. Суддя ОСОБА_1 ОСОБА_1 ОСОБА_1