Постанова № 46904491, 30.03.2015, Кремінський районний суд Луганської області

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" березня 2015 р. року Справа № 414/135/15-п

Провадження № 3/414/35/2015

Кремінський районний суд в Луганській області в складі головуючого

судді Акулова Є.М

секретаря судового засідання Дегтяренко Т.В

за участі прокурора Погодіна В.С

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1М та його захисника ОСОБА_2В

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління по боротьбі з організованою злочинністю ГУМВС України в Луганській області, протокол № 8 від 28.01.2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який народився 18.10.1962 року в м. Київ, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, одруженого, обіймав посаду голови Кремінської РДА, працює директором ТОВ «КалькалітУкраїна1», зареєстрований та мешкає за адресою М. Сєвєродонецьк АДРЕСА_1, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, за ч.1 ст. 172-6 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, згідно розпорядження Президента України від 28.03.2013 № 122/2013-рп в період з 01.04.2013 по 06.05.2014 займав посаду голови Кремінської районної державної адміністрації. Розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 01.04.2013 № 401-к останньому присвоєно 7 ранг державного службовця та згідно ст.. 26 Закону України «Про державну службу» посада голови райдержадміністрації відноситься до 3 категорії посад держаних службовців.

У відповідності до пункту 1 частини 1статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»ОСОБА_1М, будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, особисто письмово ознайомленим з попередженням про встановлені Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» обмеження під час прийняття на державну службу та її проходження, порушив вимоги фінансового контролю, передбачені ч. 1ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»за наступних обставин.

Приписами частини 1ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», зобов'язано суб'єктів декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а також протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1, припиняючи діяльність, пов'язану з виконанням функцій державного службовця, звільняючись з посади голови Кремінської районної державної адміністрації 06.05.2014 року за розпорядження В.О Президента України від 05.05.2014 року № 819/2014-рп, не подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданою декларацією за 2013 рік, порушивши таким чином вимоги ч. 1ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції». Тобто в період часу свого звільнення, ОСОБА_1М мав надати до відділу з питань організаційно-кадрової роботи Кремінської РДА декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданою декларацією за 2013 рік, тобто з 01.01 2014 по 06.05.2014 рік.

За змістом абз. 4 ч. 1ст. 1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»корупційне правопорушення - умисне діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першійстатті 4 цього Закону, за яке законом установлено кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність. Вказана норма підтверджується відповідним попередженням про встановлені Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» обмеження під час прийняття на державну службу та її проходження, з яким ОСОБА_1 особисто ознайомлений 01.04.2013 під підпис.

Суб'єктами декларування є особи, зазначені у п. 1, п/п «а» п. 2 ч. 1ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», які зобов'язані подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру (абз. 7 ч. 1ст. 1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»).

Відповідно до п/п «в» п. 1 ч. 1ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції»суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є державні службовці.

У судовому засіданні ОСОБА_1М зазначив, що дійсно при звільненні з посади голови Кремінської райдержадміністрації, а саме 06.05.2014 року не подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період неохоплений раніше поданою декларацією, тобто з 01.01.2014 по 06.05.2014 року. Дана декларація з декларацією за повний рік була надана ним до кадрової служби Кремінської райдержадміністрації 21.01.2015 року. Підтримав клопотання захисника про звільненні його від адміністративної відповідальності за ст. 22 КУпАП.

Його провина в порушенні вимог фінансового контролю підтверджується матеріалами перевірки, доданими до протоколу про адміністративне правопорушення.

Так, згідно офіційної інформації Кремінської районної державної адміністрації від 14.01.2015 року (ас6) ОСОБА_1М при звільненні 06.05.2014 року з посади голови Кремінської райдержадміністрації декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період з 01.01.2014 по 06.05.2014 року не подавав, що збігається із висновком досліджених судом письмових пояснень головного спеціаліста з кадрової роботи відділу з питань організаційно-кадрової роботи Кремінської РДА ОСОБА_3, на яку покладено обовязок приймати декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру співробітників Кремінської РДА про не подачу ОСОБА_1 декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданою декларацією за 2013 рік (ас 24-26).

З оглянутих в судовому засіданні матеріалів, доданих до протоколу, з»ясовано, що

дійсно ОСОБА_1М при звільненні з посади голови Кремінської райдержадміністрації, а саме 06.05.2014 не подав декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, неохоплений раніше поданою декларацією, тобто з 01.01.2014 по 06.05.2014 року. А ця декларація була ним надана до Кремінської райдержадміністрації лише 21.01.2015 року, тобто після виявлення співробітниками УБОЗ ГУМВС України у Луганській області, , факту ненадання ОСОБА_1 декларації (ас 31-40).

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» за які передбачена відповідальність згідно ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданою декларацією.

З урахуванням викладеного, висновку прокурора, який вважав провину ОСОБА_1М доведеною, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1М підлягає адміністративній відповідальності за скоєне.

Враховуючі відсутність обтяжуючих обставин та особу правопорушника, який вперше притягається до адміністративної відповідальності, працюючий, має сім»ю, суд вважає доцільним застосувати мінімальне стягнення в межах санкції частини статті КУпАП.

Керуючись ч 1ст 172-6, ст. ст 27, 280, 283 -285, 289,294 КУпАП

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення та за ч.1 ст.172-6 КУпАП притягти до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 170 грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, -36,54 грн. судового збору на користь держави, код ЄДРПО суду (для платника збору, для зазначення у платіжному документі) 05381320, Код класифікації доходів (ККД) 22030001, отримувач УДКСУ у Кремінському районі, № доходного рахунку щодо сплати судового збору 31216206700151, Код за ЄДРПОУ отримувача коштів 37796309, МФО отримувача коштів 804013, Банк отримувача коштів ГУДКСУ у Луганській області.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Луганського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: Є.М. Акулов