Ухвала суду № 46895102, 16.07.2015, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 686/4717/15-а

Головуючий у 1-й інстанції: Козачок О. В.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

16 липня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Граб Л.С.

суддів: Боровицького О. А. Сапальової Т.В. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Майданюк Я.Л.,

представників позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_3

представника відповідача: ОСОБА_4,

представника третьої особи: ОСОБА_5,

представника третьої особи: ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, приватного підприємства "Подільський міжрегіональний ринок" на ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом ліквідатора товариства з обмеженою відповідальністю "Коммандос" до Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ "ТСЦ Поділля" про визнання незаконними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В :

В березні 2015 року ліквідатор ТОВ «Коммандос», арбітражний керуючий ОСОБА_7 звернувся до суду з позовом до Розсошанської сільської ради, в якому просив визнати незаконними та скасувати рішення виконавчого комітету Розсошанської сільської ради №02 від 03.10.2008 року, №04 від 29.01.2009 року, №5 від 29.01.2009 року, №02 від 23.09.2010 року, №03 від 23.09.2010 року, №03 від 03.02.2010 року, №04 від 02.02.2010 року, №04/1 від 02.02.2010 року»Про оформлення права власності на обєкти нерухомого майна з видачею свідоцтв про право власності».

30 березня 2015 року позивачем подано заяву про забезпечення доказів, а саме: витребувати з Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області: копії заяв ТОВ ТСЦ «Поділля» разом з усіма долученими до заяви документами, на підставі яких виконкомом Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області прийнято рішення: від 23.09.2010 року № 3, від 02.02.2010 року №4/1, від 02.02.2010 року №4, від 02.02.2010 року №3, від 23.09.2010 року №2, від 03.10.2008 року №2; копію заяви ПП «Подільський міжрегіональний ринок» разом з усіма долученими до заяви документами, на підставі яких Розсошанською сільською радою Хмельницького району Хмельницької області прийнято рішення №1 від 14.12.2012 року; копіями заяв ПП «Бартер Сервіс», ПП «Сардонікс 2» разом з усіма долученими до них документами, на підставі яких виконкомом Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області прийнято відповідно рішення від 29.01.2009 року №4 та від 29.01.2009 року №5.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 03 квітня 2015 року заяву ліквідатора ТОВ «Коммандос» про забезпечення доказів задоволено в повному обсязі та витребувано з Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області: копії заяв ТОВ ТСЦ «Поділля» разом з усіма долученими до заяви документами, на підставі яких виконкомом Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області прийнято рішення: від 23.09.2010 року № 3, від 02.02.2010 року №4/1, від 02.02.2010 року №4, від 02.02.2010 року №3, від 23.09.2010 року №2, від 03.10.2008 року №2; копіями заяв ПП «Подільський міжрегіональний ринок» разом з усіма долученими до заяви документами, на підставі яких Розсошанською сільською радою Хмельницького району Хмельницької області прийнято рішення №1 від 14.12.2012 року; копіями заяв ПП «Бартер Сервіс», ПП «Сардонікс 2» разом з усіма долученими до них документами, на підставі яких виконкомом Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області прийнято відповідно рішення від 29.01.2009 року №4 та від 29.01.2009 року №5; зобов'язано Розсошанську сільську раду Хмельницького району Хмельницької області надати до Хмельницького міськрайонного суду копії вищевказаних документів до наступного судового засідання.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення судом при ухваленні рішення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

16.07.2015 року ПП "Подільський міжрегіональний ринок" подано заяву про приєднання до апеляційної скарги.

В судовому засіданні представники відповідача, третьої особи ТОВ "ТСЦ Поділля", ПП "Подільський міжрегіональний ринок", підтримали доводи апеляційної скарги та просили її задовольнити.

Представники позивача заперечили стосовно задоволення апеляційної скарги та просили рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, давши правову оцінку обставинам у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу Хмельницького міськрайонного суду від 03 квітня 2015 року без змін, виходячи з наступного.

Відповідно до часини 1 статті 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів погоджується із рішенням суду першої інстанції та вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до частини 1 статті 73 КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази. При цьому, забезпеченням доказів є збір судом доказів до відкриття провадження у справі або на стадії підготовчого провадження у справі, якщо надання цих доказів стане неможливим або ускладненим.

Згідно статті 74 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

Відповідно до статті 75 КАС України у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити, обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами, обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа для якої потрібні ці докази або з якою метою потрібно їх забезпечувати.

Підсумовуючи наведене, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції, що вказане клопотання позивача підлягає задоволенню, оскільки в матеріалах справи не зібрано достатньо доказів, необхідних для розгляду справи. Також, позивачем у клопотанні наведено обставини, за яких надання цих доказів є ускладненим.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість клопотання позивача про забезпечення доказів у справі, а доводи апеляційної скарги відповідача не ґрунтуються на вимогах законодавства та не спростовують висновків суду першої інстанції.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 199, ч. 1 статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Підсумовуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення відповідно до норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, приватного підприємства "Подільський міжрегіональний ринок" залишити без задоволення, а ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 квітня 2015 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 17 липня 2015 року.

Головуючий Граб Л.С.

Судді Боровицький О. А.

ОСОБА_8