Постанова № 46891592, 07.05.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1017/15-a

07 травня 2015 р.м.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Данилевич Н.А.

при секретарі судового засідання Стасюк А.В.

за участю:

прокурора Ковальчук М.О.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тернополі справу за позовом прокурора Бучацького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі Тернопільської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля» про відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій,-

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Бучацького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі Тернопільської області (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля» (далі відповідач, с/г ТОВ «Поділля») про відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається не те, що відповідач в порушення п.п.6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 128/2004, не в повному обсязі відшкодував Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пенсій призначених згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з січня по березень 2015 року. У звязку з чим за ним залишається непогашена заборгованість в розмірі 8557,62 грн., яку позивач і просить стягнути в судовому порядку.

Прокурор та представник особи в інтересах якої заявлено позов у судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі з мотивів викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявилвся, про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Будь-яких заперечень, клопотань про відкладення розгляду справи чи слухання справи за відсутності представників від відповідача не надходило.

Заслухавши учасників процесу, розглянувши матеріали справи, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Поділля» (код ЄДРПОУ 30903431, с. Осівці, Бучацький р-н, Тернопільська обл.) зареєстроване, як юридична особа 30.03.2000 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців (а.с. 13-15). Відповідач взятий на облік в УПФУ в Бучацькому районі платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та відповідно до пункту 2 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі Інструкція), УПФУ в Бучацькому районі були направлені відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за січень-лютий 2015 року на загальну суму 8557,62 грн. по пенсіонерах ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 для відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за рахунок підприємства (а.с.9-11).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» діяв Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», абзацом 4 пункту 1 статті 2 якого передбачалось, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28 грудня 2014 року №71-VIII виключено фіксований сільськогосподарський податок з переліку загальнодержавних податків.

Пунктами «б»-«з» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ передбачено перелік професій та посад, а також необхідний стаж роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи.

Процедура відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначена Інструкцією.

За нормами п.6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно п.6.7 вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.5 Інструкції розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Заборгованість за с/г ТОВ «Поділля» по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень-березень 2015 року в сумі 8557,62 грн. підтверджується: зведеним розрахунком боргу по пільгових пенсіях ТОВ «Поділля» станом на 26.03.2015 року (а.с.7), розрахунком суми позову по заборгованості щодо відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій ТОВ «Поділля» за січень березень 2015 року (а.с.8) та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період січень-березень 2015 року (а.с.9-11).

При таких обставинах суд приходить до висновку про наявність за відповідачем заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій на суму 8557,62 грн. за січень-березень 2015 року.

Згідно з пунктами 6.4, 6.7 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій; підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Доказів добровільного погашення вказаної заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій перед Пенсійним фондом відповідачем не надано.

Відповідно до ст.121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави в судах.

Згідно ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до переконання, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 122, 128, 160-163, КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля» (код ЄДРПОУ 30903431, с. Осівці, Бучацький р-н, Тернопільська обл.) в користь управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі Тернопільської області 8557,62 грн. (вісім тисяч пятсот пятдесят сім гривень 62 коп.) фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період січень-березень 2015 року, які перерахувати на р/р25605348201988 в ТВБВ №10019/048 Філії Тернопільського обласного управління ВАТ «Ощадбанк», МФО 338545.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 12 травня 2015 року.

Головуючий суддяДанилевич Н.А.

копія вірна

СуддяДанилевич Н.А.