Ухвала суду № 46871218, 06.07.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2015 року Справа № 876/8205/13

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіПліша М.А.,

суддів Довгополова О.М., Ільчишин Н.В.,

за участю секретаря судового засіданняПрокопенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Сокальському районі на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16 травня 2013 року у справі за позовом державного підприємства «Львіввугілля» до державної податкової інспекції у Сокальському районі про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В :

державне підприємство «Львіввугілля» звернулося в суд першої інстанції з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у Сокальському районі в якому просило визнати протиправними податкові повідомлення-рішення від 24.12.2012 року №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 16 травня 2013 року адміністративний позов задоволено, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 24.12.2012 року №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції державна податкова інспекція у Сокальському районі оскаржила його в апеляційному порядку, вважає, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального права.

В апеляційній скарзі зазначає, що відповідно до п.152.4 ст.152 Податкового кодексу України платник податку, який має у своєму складі відокремлені підрозділи розташовані на території іншої, ніж такий платник податку, територіальної громади може прийняти рішення щодо сплати консолідованого податку та сплачувати податок за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, а також за своїм місцезнаходженням, визначений згідно з нормами цього розділу та зменшений на суму податку, сплаченого за місцезнаходженням відокремлених підрозділів. Згідно абзацу 7 п. 152.4 ст. 152 відповідальність за своєчасне та повне внесення сум податку до бюджету за місцезнаходженням відокремлених підрозділів несе платник податку, у складі якого знаходяться такі відокремлені підрозділи.

Відповідно до п.46.1. ст.46 ПК податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених ПК) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання. Згідно п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

У відповідності до п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, щ настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.56.11. ст.56 вищенаведеного Кодексу, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п. 126.1 ст. 126 ПК України у разі, якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобовязання протягом строків, визначених Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.п. 14.1.152 п. 14.1 ст. 14 ПК України погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Апелянт вважає, що в даному випадку сплата (погашення) податкового боргу позивача, що виник звязку з несплатою узгоджених податкових зобовязань у законодавчо встановлені термін відбулася за рахунок подання позивачем податкових розрахунків з відємним значення суми податкового зобовязання, які в розумінні положень п.п. 14.1.152 п.14.1 ст. 14 і п. 46.1. ст. 46 є документами на підставі яких здійснюється погашення податкового борг Таким чином, оскільки відбулося погашення податкового боргу, виникла підстава для застосування штрафної санкції на підставі ст. 126 Податкового кодексу України, що в свої чергу підтверджує законність оскаржуваних податкових повідомлень рішень.

На підставі наведеного просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що ДП «Львіввугілля» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності Сокальською районною державною адміністрацією Львівської області 17.01.2003 року та є юридичною особою та складається з структурних підрозділів без права юридичної особи. 30.06.2010 року ДП «Львіввугілля» надіслало державній податковій інспекції у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби повідомлення платника податку про прийняття рішення щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємств на підставі наказу Міністерства вугільної промисловості України від 24.06.2010 року про сплату консолідованого податку на прибуток. 10.12.2012 року ДПІ у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби провела перевірку відокремлених підрозділів ДП «Львіввугілля» своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток, за наслідками якої складено акти: № 793/150/26307842, № 794/150/26359891, № 795/150/26360210, № 796/150/26360227, № 797/150/26360457; № 799/150/26411829, № 800/150/33087481, згідно з цими актами, під час перевірки орган ДПС встановив несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток, що є порушенням пункту п. 57.1 ст.57 розділу ІІ Податкового кодексу України. На підставі актів перевірки від 10.12.2012 року ДПІ у Сокальському районі Львівської області винесла податкові повідомлення-рішення від 24.12.2012 року № НОМЕР_1; відокремленому підрозділу «Шахта «Лісова» ДП «Львіввугілля» від 24.12.2012 року НОМЕР_2, Відокремленому підрозділу «Шахта «Зарічна» ДП «Львіввугілля» від 24.12.2012 року НОМЕР_3, відокремленому підрозділу «Управління технічного контролю якості вугілля і стандартів» ДП «Львіввугілля» від 24.12.2012 року НОМЕР_4, відокремленому підрозділу «Шахта «Степолва» ДП «Львіввугілля» від 24.12.2012 року НОМЕР_5, відокремленому підрозділу «Монтажнопрохідницьке управління» ДП «Львіввугілля» від 24.12.2012 року НОМЕР_6, відокремленому підрозділу «Інформаційно-обчислювальний центр» ДП «Львіввугілля» від 24.12.2012 року НОМЕР_7, згідно з якими на підставі статті п. 57.1 ст. 57 та ст. 126 Податкового кодексу України за затримку на 92 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання.

Розглядаючи спір суд першої інстанції вірно зазначив, що чинним з 01 січня 2011 року Податковим кодексом України (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що платник податку, який має у своєму складі відокремлені підрозділи, розташовані на території іншої, ніж такий платник податку, територіальної громади може прийняти рішення щодо сплати консолідованого податку та сплачувати податок за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, а також за своїм місцезнаходженням, визначений згідно з нормами цього розділу та зменшений на суму податку, сплаченого за місцезнаходженням відокремлених підрозділів.

Сума податку на прибуток відокремлених підрозділів за відповідний звітний (податковий) період визначається розрахунково виходячи із загальної суми податку, нарахованого платником податку, розподіленого пропорційно питомій вазі суми витрат відокремлених підрозділів такого платника податку в загальній сумі витрат цього платника податку.

Вибір порядку сплати податку на прибуток, визначеного цим підпунктом, здійснюється платником податку самостійно до 1 липня року, що передує звітному, про що повідомляються податкові органи за місцезнаходженням такого платника податку та його філій (відокремлених підрозділів).

Зміна порядку сплати податку протягом звітного року не дозволяється. При цьому відокремлені підрозділи подають податковому органу за своїм місцезнаходженням розрахунок податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку, форма якого встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики, виходячи з положень цього пункту. Рішення про сплату консолідованого податку поширюється також на відокремлені підрозділи, створені таким платником податку протягом будь-якого часу після такого повідомлення.

Відповідно до п. 152.4 ст. 152 ПК України відповідальність за своєчасне та повне внесення сум податку до бюджету за місцезнаходженням відокремлених підрозділів несе платник податку, у складі якого знаходяться такі відокремлені підрозділи.

Згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Судом також зясовано, що 05.11.2012 року позивач подав ДПІ у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби податкову декларацію з податку на прибуток підприємств. Відокремлений підрозділ «Шахта «Відродження» ДП «Львіввугілля» 08.11.12 року за вх. № 23598, відокремлений підрозділ «Шахта «Лісова» ДП «Львіввугілля» 07.11.2012 року за вх. № 23398, відокремлений підрозділ «Шахта «Зарічна» ДП «Львіввугілля» 07.11.2012 року за вх. № 23160, відокремлений підрозділ «Управління технічного контролю якості вугілля і стандартів» ДП «Львіввугілля» 06.11.2012 року за №22897, відокремлений підрозділ «Шахта «Степова» ДП «Львіввугілля» 08.11.2012 року, відокремлений підрозділ «Монтажнопрохідницьке управління» ДП «Львіввугілля» 06.11.2012 року за вх. № 22911, відокремлений підрозділ «Інформаційно-обчислювальний центр» ДП «Львіввугілля» 06.11.2012 року подали до органу ДПС розрахунки податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства.

За результатами роботи за 9 місяців 2012 р. збитки підприємства склали 48 123,4 тис. грн. По даних результатах відокремленими підрозділами ДП «Львіввугілля» в зазначених розрахунках податкових зобов'язань по сплаті консолідованого податку на прибуток за III квартал 2012 р. відображено від'ємне значення об'єкту оподаткування і відповідно від'ємне значення податкових зобов'язань по ВП «Шахта «Відродження» ДП «Львіввугілля» в сумі - 519238 грн., ВП «Шахта «Лісова» -354431 грн., ВП «Шахта «Зарічна»- 213807 грн., ВП «Управління технологічного контролю якості і стандартів»-21892 грн., ВП Шахта «Степова» -509488 грн., ВП «Монтажно-прохідницьке управління» - 41116 грн. та ВП Інформаційно-обчислювальний центр» - 6199 грн.

Також суд вірно зазначив, що відповідно до п. 126.1 ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах, зокрема, при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Суд встановив, що факту сплати (перерахування) відокремленими підрозділами ДП «Львіввугілля» консолідованого податку на прибуток не відбулося, оскільки, відповідно до поданих підрозділами ДП «Львіввугілля» розрахунків податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства такі зобов'язання з податку на прибуток відсутні, оскільки поданими розрахунками відкореговано дані суми. Вірним є висновок суду, що висновки актів перевірки від 10.12.2012 року щодо несвоєчасної сплати податкових зобов'язань не відповідають дійсності, суд вірно вважав, що притягнення податковим органом позивача до відповідальності передбаченої ст. 126 Податкового кодексу України є безпідставним, а тому вірним є висновок про протиправність податкових повідомлень рішень від 24.12.2012 року № НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7.

З огляду на викладене суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суд першої інстанції, а постанова відповідає нормам матеріального та процесуально права.

Керуючись ч.3 ст. 160, ч. 4 ст. 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Сокальському районі залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16 травня 2013 року по справі № 813/685/13-а без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя М.А. Пліш

Судді О.М. Довгополов

ОСОБА_1

Повний текст ухвали виготовлений 10.07.2015 року