Постанова № 46870385, 15.07.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

15 липня 2015 року №826/13660/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Давиденко Л.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

з поданнямдержавної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києвідо товариства з обмеженою відповідальністю «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-Реставрація»прозупинення видаткових операцій,ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва із поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках товариства з обмеженою відповідальністю «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-Реставрація» (код ЄДРПОУ 35962266).

Подання державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві мотивовано тим, що товариство з обмеженою відповідальністю «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-Реставрація» перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених Податковим кодексом України, про що податковим керуючим складено акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого від 10.07.2015 №9 о 10:30 год..

Відповідач проти позову заперечив, з огляду на те, що товариством виконано запит контролюючого органу в повному обсязі та в межах строку визначеного податковим законодавством.

Справу розглянуто із врахуванням строків, визначених статтею 1833 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини восьмої статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу доходів і зборів, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-Реставрація» перебуває на податковому обліку в державній податковій інспекції у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

За товариством з обмеженою відповідальністю «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-Реставрація» обліковується податковий борг у розмірі 185 200,58 грн., зокрема:

з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 252,38 грн.;

з податку на додану вартість у сумі 184 948,20 грн.

Державна податкова інспекція у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві направила товариству з обмеженою відповідальністю «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-Реставрація» податкову вимогу від 15.06.2015 №6343-23, яка була вручена представнику товариства 25.06.2015 про що свідчить повідомлення пошти про вручення поштового відправлення.

З метою забезпечення виконання відповідачем податкових зобов'язань контролюючим органом прийнято рішення від 22.06.2015 №7921/10/26-56-23-05 про опис майна у податкову заставу, яке було направлено на адресу товариства з обмеженою відповідальністю «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-Реставрація» разом з листом-запитом від 22.06.2015 №6343/10/26-56-23-05 з вимогою з'явитись протягом десяти робочих днів з моменту отримання листа до державної податкової інспекції для надання балансу підприємства та самостійно визначеного переліку ліквідних, реальних до продажу активів з метою подальшого проведення опису майна в податкову заставу.

Разом з тим, опис майна у податкову заставу не був здійснений, оскільки відповідач самостійно не прибув до державної податкової інспекції та не надав витребувані листом-запитом від необхідних документів.

Враховуючи викладене позивачем складено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу від 10.07.2015 №9 о 10:30 та акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податковим керуючим від 10.07.2015 №9 о 10:30.

Проте за посиланням представника відповідача в судовому засіданні 14.07.2015, товариством виконано свій обов'язок і протягом 10 робочих днів з дня отримання запиту контролюючого органу від 22.06.2015 №6343/10/26-56-23-05 надано позивачеві відповідну відповідь.

Під час судового розгляду справи суд зобов'язав контролюючий орган перевірити зазначену інформацію, про що не пізніше 15.07.2015 повідомити про це суд.

На виконання вимог суду, державна податкова інспекція у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві 15.07.2015 подала додаткові пояснення по справі, згідно яких позивач дійсно 13.07.2015 отримав від товариства з обмеженою відповідальністю «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-Реставрація» лист від 08.07.2015 №08-07, в якому відповідач повідомляє про не здійснення господарських операцій та відсутність основних засобів, які б могли бути передані у податкову заставу.

Разом з тим, вказана інформація спростовується податковою накладною, яка виписана товариством з обмеженою відповідальністю «Елементаль» товариству з обмеженою відповідальністю «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-Реставрація» від 06.07.2015 №1 про виконання робіт по вентиляції та кондиціонуванню, згідно договору 06.07.2015 №6/07ВК.

Із зазначеного вбачається, що у товариства з обмеженою відповідальністю «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-Реставрація» або наявне майно, оскільки дані послуги повинні виконуватись для приміщення, або зазначена послуга придбавалась для подальшої реалізації.

Також, за посиланням контролюючого органу, згідно податкової накладної від 10.07.2015 №9 товариство з обмеженою відповідальністю «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-Реставрація» надало в оренду приміщення товариству з обмеженою відповідальністю «Майстерня «Україна-Реставрація». Згідно бази АІС Податковий блок керівником товариства з обмеженою відповідальністю «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-Реставрація» та товариства з обмеженою відповідальністю «Майстерня «Україна-Реставрація» є одна і таж особа ОСОБА_1, на адресу якого 10.07.2015 було сплачено 400 тис. грн.

Зазначене свідчить про відмову платника податків виконати вимоги контролюючого органу і маніпулювання реальними обставинами справи з метою введення в оману.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 20.1.32 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: звертатися до суду, якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на цінні папери та/або кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу), та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 89.4 статті 89 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов'язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна.

Згідно з пунктом 91.4 статті 91 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків може бути достроково скасовано за рішенням податкового керуючого або суду.

Оскільки платником податків не надано податковому керуючому документів для здійснення опису майна у податкову заставу, останнім було складено акт від 10.07.2015 №9 о 10:30 про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податковим керуючим.

Відповідно до інформації, наданої державною податковою інспекцією у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, товариство з обмеженою відповідальністю «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-Реставрація» має наступні рахунки із датою відкриття:

МФО 320854, публічне акціонерне товариство «Діамантбанк» №2610535015416, українська гривня, від 06.11.2013;

МФО 300023, публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк», №26040010939281, українська гривня, від 28.05.2013;

МФО 320854, публічне акціонерне товариство «Діамантбанк» №26001300000804, українська гривня, від 01.08.2013;

МФО 300023, публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк», №26000000038091, українська гривня, від 18.02.2011;

МФО 899998, Казначейство України, №37511000128741, від 24.12.2014.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи те, що товариством з обмеженою відповідальністю «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-Реставрація» не надано суду належних доказів, які б спростовували доводи заявника, виходячи з меж подання та доказів, наявних у матеріалах справи, суд дійшов висновку, що заявником доведено наявність фактичних та юридичних підстав для зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків товариства з обмеженою відповідальністю «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-Реставрація», у зв'язку з чим подання державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків підлягає задоволенню.

З врахуванням приписів Податкового кодексу України зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків діє до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі, але не більше двох місяців з дня набрання законної сили даної постанови.

Згідно із приписами статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України постанова підлягає негайному виконанню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві задовольнити.

2. Зупинити видаткові операції на рахунках товариства з обмеженою відповідальністю «Спеціальна науково-реставраційна проектно-будівельно-виробнича майстерня «Україна-Реставрація» (код ЄДРПОУ 35962266):

· МФО 320854, публічне акціонерне товариство «Діамантбанк» №2610535015416, українська гривня, від 06.11.2013;

· МФО 300023, публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк», №26040010939281, українська гривня, від 28.05.2013;

· МФО 320854, публічне акціонерне товариство «Діамантбанк» №26001300000804, українська гривня, від 01.08.2013;

· МФО 300023, публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк», №26000000038091, українська гривня, від 18.02.2011;

· МФО 899998, Казначейство України, №37511000128741, від 24.12.2014, крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу.

3. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі, але не більше двох місяців з дня набрання законної сили даної постанови.

4. Допустити негайне виконання постанови.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.