Постанова № 46790204, 25.03.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2015 р. Справа № 804/20423/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Дєєва М.В., при секретарі судового засідання Потіп О.М., за участю представників: позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Західно Донбаської обєднаної державної податкової інспекції

Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області

до Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Західно Донбаська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради про стягнення податкового боргу в сумі 737159 грн. 17 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач має податковий борг на вказану суму , який утворився внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобовязань та застосування штрафних санкцій. В добровільному порядку відповідач податковий борг не сплачує, що і стало підставою для звернення позивача до суду із даним позовом.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити у повному обсязі, посилаючись при цьому на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на надані суду письмові заперечення у яких зазначено, що у відповідача борг по податку на додану вартість в сумі 436532 грн. 95 коп. не відповідає дійсності, оскільки відповідачем частково були сплачені зобовязання, визначені у податкових деклараціях. Крім того, нарахування пені можливе лише за результатами камеральної перевірки даних з податку на додану вартість. Враховуючи, що камеральна перевірка не була проведена, сума пені не може бути зарахована до загальної суми податкового боргу. З огляду на викладене, відповідач вважає, що підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Комунальне підприємство «Затишне місто» Павлоградської міської ради перебуває на обліку в Західно Донбаській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків.

Відповідно до п. п. 49.18.1, 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім

календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків, а тому податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, є узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідачем були подані до податкового органу декларації: по податку на додану вартість: № НОМЕР_1 від 19.09.2014 року на суму 132247 грн., № НОМЕР_2 від 17.10.2014 року на суму 151445 грн., № НОМЕР_3 від 20.11.2014 року на суму 115240 грн., по екологічному податку - № НОМЕР_4 від 10.11.2014 року на суму 300107 грн. 07 коп.

Загальна сума заборгованості відповідача згідно вищевказаних декларацій складає: по податку на додану вартість - 398932 грн., по екологічному податку 300107 грн. 07 коп.

Крім того, у відповідності до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, відповідачу була нарахована пеня: по податку на додану вартість 37600 грн. 95 коп. та по екологічному податку 519 грн. 15 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача складає: по податку на додану вартість 436532 грн. 95 коп. та по екологічному податку 300626 грн. 22 коп.

Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України).

Позивачем на адресу відповідача направлялась податкова вимога № 480 від 01.10.2012 року, яка отримана особисто відповідачем, про що свідчить копія поштового повідомлення, наявного у матеріалах справи.

Не зважаючи на вжиті заходи, відповідачем податковий борг сплачений не був.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Щодо часткової сплати податкового зобовязання, визначеного у податкових деклараціях по податку на додану вартість та нарахування пені, суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до п. 87.9. ст.87 Податкового кодексу України, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, і рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів .і надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Таким чином, коли відповідач здійснює сплату податкових зобовязань, та дані коші зараховуються в порядку черговості виникнення податкового боргу, в незалежності в напряму сплати, що визначає платник податків.

При цьому, суд вважає хибним твердження відповідача про те, що позивач не має права спрямовувати платіж змінюючи його призначення, оскільки відповідач його спрямував на погашення заборгованості за періоди по яких є рішення суду, при цьому, під час судового засідання відповідачем підтверджено, що у платіжних дорученнях не було зазначено призначення платежу погашення заборгованості за судовими рішеннями.

Крім того, щодо нарахування пені, суд звертає увагу відповідача на п.п. 14.1. 162 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, у якому визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суму грошових зобов'язань не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідно до п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим кодексом строків погашення узгодженого грошового зобовязання на суму податкового боргу.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобовязання платником податків від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобовязання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобовязання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом;

Пеня, визначена підпунктом 129.1. 1 пункту 129.1 цієї статті., нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір нені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Отже, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошові зобов'язання на суму податкового боргу, при цьому, здійснення камеральних перевірок стосовно пені чинним законодавством не передбачено.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно Донбаської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Комунальне підприємство «Затишне місто» Павлоградської міської ради (код ЄДРПОУ 37085410) податковий борг:

-по податку на додану вартість в сумі 436532 грн. 95 коп. (чотириста тридцять шість тисяч пятсот тридцять дві гривні девяносто пять копійок);

-по екологічному податку (надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини) в сумі 300626 грн. 22 коп. (триста тисяч шістсот двадцять шість гривень двадцять дві копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 30.03.2015 року.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 30.03.2015 року Суддя З оригіналом згідно Помічник судді ОСОБА_3 ОСОБА_3 ОСОБА_4