Постанова № 46774955, 01.07.2015, Центральний районний суд м. Миколаєва

н\п 2-а/490/101/2015 Справа № 490/3006/15-а

Центральний районний суд м. Миколаєва

_____________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2015 року м. Миколаїв

Центральний районний суд міста Миколаєва у складі :

головуючого судді Гуденко О.А., при секретарі Гудковій Є.С.,

за участі позивача та представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного Фонду України у Миколаївській області про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання поновити нарахування та виплату індексації пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

В квітні 2015 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому просив визнати неправомірною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області ( далі- ГУПФУ) щодо не проведення індексації його пенсії з грудня 2014 року по тепершіній час та зобов'язати відповідача поновити та здійснювати нарахування та виплату індексації його пенсії за вказаний період.

В судовому засіданні позивач підтримав вимоги позову, просив про його задоволення в повному обсязі.

Представник відповідача вимоги позову не визнала, просила відпмовити у його задоволенні, надала суду письмові заперечення.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши доводи адміністративного позову та матеріали справи, судом встановлене наступне.

Відповідно до Довідки Головного управління ПФУ у Миколаївській області, ОСОБА_2 перебуває на обліку в ГУ ПФУ з 15.01.2010 року і отримує пенсію за вислугу років відповідно до ЗУ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб і отримує пенсію в розмрі ( розмір вказаний за період з грудня 2014 року по червень 2015 року) 21656,89 грн щомісячно. При цьому, згідно розрахунку пенсії, 1982,73 грн. - це розмір пенсії з надбавками , а 183,16 грн. - нарахована щомісячна індексація.

10 грудня 2014 року ОСОБА_2І, звернувся до відповдача з заявою щодо не нарахування індексації пенсійного забезпечення в грудні 2014 року, на що в лютому 2015 року йому була надана відповідь щодо дотримання вимог законодавства при нарахуванні та виплаті його пенсії.

Відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", пенсії в Україні підлягають індексації. Згідно ст. 4 цього Закону, індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсотка. Обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з місяця введення в дію цього Закону. Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, зазначений у частині першій цієї статті. Підвищення грошових доходів населення у зв'язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому опубліковано індекс споживчих цін.

Законом України від 29.12.2014 року № 76-VIIIПро внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України - статтю 5Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" доповнено частиною шостою такого змісту:

"Проведення індексації грошових доходів населення здійснюється у межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообовязкового державного соціального страхування на відповідний рік". Пунктом 14 Прикінцевих полоржень цього Закону доручено Кабінету Міністрів України за результатами першого півріччя 2015 року та з урахуванням економічної ситуації затвердити порядок проведення індексації заробітної плати, грошового забезпечення, пенсійних та соціальних виплат.

Пунктом 9 Прикінцевих положень Закону України Про державний бюджет на 2015 рік передбачено, що Кабінетом Міністрів України затвенрджується особливий порядок індексації грошових доходів населення у межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів , бюджету Пенсійного Фонду України тощо на 2015 рік.

Як вбачається з матеріалів справи, з грудня 2014 року по червень 2015 року , а саме до прийняття постанови КМУ про особливий порядок індексації грошових доходів населення Пенсійний Фонд України повідомив , що при проведенні індексацій пенсій слід застосовувати коефіцієнти, які були встановлені для індексації у грудні 2014 року.

На час вирішення позовних вимог Кабінетом Міністрів України новий порядок проведення індексації грошових доходів населення , тим більше що п. 14 Прикінцевих положень зазначеного Закону заявлено фактичне поновлення індексації за новим порядком щонайменше з 1 липня 2015 року , зазначені положення Закону не визнані неконституційними, індексація пенсії позивача провадиться ГУПФУ на рівні грудня 2014 року в межах фінансових ресурсів бюджету Пенсійного фонду України .

За такого, суд не вбачає підстав для визнання дій чи бездіяльності відповідача неправомірними, і як наслідок відсутні підстави і для задоволення позовних вимог в частині покладення зобов'язання на відповідача провести нарахування індексації пенсі з грудня 2014 року по теперішній час.

Керуючись ст. 49, 51 , 159-163 КАСУ, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного Фонду України у Миколаївській області про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання поновити нарахування та виплату індексації пенсії відмовити.

Постанова може бути оскарженою до Одеського апеляційного адміністративного суду через Центральний районний суд міста Миколаєва протягом 10 днів.

СУДДЯГуденко О.А.