Постанова № 4675478, 14.04.2008, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"14" квітня 2008 р. Справа №11/5/814-А

за позовом Прокурор м. Кам'янця-Подільського Кам'янець-Подільська об'єднана державна податкова інспекція Хмельницької області м.Кам'янець-Подільський

до Приватний підприємець ОСОБА_1м. Кам'янець-Подільський

про звернення стягнення на активи відповідача у розмірі 509,26 грн.

Суддя Радченя Д.І. Секретар судового засідання Уманціва Н.М.

Представники:

Від позивача: Федик Р.С. -представник за довіреністю №8349/10-10-017 від 15.05.08,

Від відповідача: не з'явився

Від відділу прокуратури області Ільчук Ю.Ф. -прокурор відділу

Суть спору: Прокурор м. Кам'янця-Подільського звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції про звернення стягнення на активи відповідача -ПП ОСОБА_1податкового боргу в сумі 509, 26 грн

Ухвалою господарського суду від 05 лютого 2008 року (Суддя Грамчук І.В.) відкрито провадження в адміністративні справі та призначено справу в попереднє судове засідання

Розпорядженням голови господарського суду області №262 від 02 квітня 2008 року відповідно до ст. 24 Закону України “Про судоустрій” в зв'язку із хворобою судді Грамчука І.В.. дану справу передано на розгляд судді Радчені Д.І..

Ухвалою суду від 02.04.2008р. справу за №5/814-А суддею Радченею Д.І. прийнято до свого провадження та присвоєно порядковий номер 11/5/814-А, а справу призначено до судового розгляду на 14 квітня 2008 р.

Повноважні представники позивача та прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, вказуючи, що вони підтверджені матеріалами справи та відповідають вимогам чинного законодавства.

Відповідач про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, однак своїми процесуальними правами не скористався, відзив на позов не подав, повноважного представника для участі у судовому засіданні не направив.

Згідно ч. 2 ст. 158 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Суд оцінивши подані сторонами по справі документи рахує їх достатніми для прийняття рішення по суті.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

Відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа виконкомом Кам'янець-Подільської міської ради 31.10.2005 року, підтвердженням чого свідоцтво про державну реєстрацію №045173.

Відповідно до поданої заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності №3221, відповідач обрав спосіб оподаткування доходів за єдиними податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку та займається пасажирськими транспортними перевезеннями (легкове таксі).

Проведеною прокуратурою м. Кам'янпя-Подільського перевіркою, щодо своєчасності сплати суб'єктами господарювання податків до бюджету встановлено, що станом на 15.01.2008 року за підприємцем ОСОБА_1склалась заборгованість перед бюджетом із сплати штрафних санкцій нарахованих за несвоєчасне подання розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 509,26 грн.

Зазначена заборгованість підтверджується копією облікової картки платника податків, корінцями податкових повідомлень-рішень, рішенням про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно п.п.6.2 ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” Кам'янець-Подільською ОДПІ для вжиття заходів по стягненню заборгованості. 29.05.2007 року відповідачу надіслано першу податкову вимогу, яку в зв'язку з неможливістю вручення 06.06.2007 року було розміщено на дошці податкових оголошень.

Друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

06.07.2007 року направлено другу податкову вимогу, яку в зв'язку з неможливістю вручення 18.07.2007 року також було розміщено на дошці податкових оголошень.

У зв'язку з непогашенням заборгованості позивачем поданий позов до суду.

На дату розгляду справи податковий борг відповідача не змінився.

Аналізуючи надані по справі докази, доводи та пояснення сторін, до уваги приймається наступне.

Статтею 67 Конституції України, на платників податків покладено обов'язок сплачувати податки і

збори в порядку і в розмірах встановлених законом.

Статтею 9 Закону України "Про систему оподаткування" передбачений обов'язок відповідача своєчасно сплачувати податки та збори.

Сплата єдиного податку передбачена Указом Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 03.07.1998 року № 727/98 (в редакції Указу Президента № 746/99 від 28.06.1999 року).

Відповідно до пункту 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 03.07.1998 року № 727/98 (в редакції Указу Президента № 746/99 від 28.06.1999 року) (надалі - Указ Президента України № 727) суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Враховуючи, що згідно пункту 4 Указу Президента України єдиний податок є альтернативним способом оподаткування в складі спрощеної системи оподаткування, до спірних правовідносин застосовуються положення Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

У відповідності до ст. 13 Закону України „Про систему оподаткування”, в Україні справляються загальнодержавні податки і збори (обов'язкові платежі)та місцеві податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно ст. 14 Закону, до загальнодержавних належить в т. ч. І збір за забруднення навколишнього природного середовища.

Відповідно до п. 5 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” в редакції від 28.06.1999 р. суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

При цьому згідно п. 4 зазначеного Указу відмову від застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності і повернення до раніше встановленої системи оподаткування суб'єкти малого підприємництва можуть здійснювати з початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) у разі подання відповідної заяви до органів державної податкової служби не пізніше ніж за 15 днів до закінчення попереднього звітного (податкового) періоду (кварталу).

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Процедура примусового стягнення податкової заборгованості платника податків передбачена пп. 1.6, 1.7. ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2001р. і визначається як звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків. Активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Статтею 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду (арбітражного суду).

Згідно п.п. 2.3.1. ст. 2 та п. 1.6. ст. 1 Закону України № 2181 та ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" позивачу надано право здійснювати заходи з примусового стягнення податкового боргу, тобто проводити звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу. Згідно ст.2 Закону №2181-ІІІ органом стягнення є виключно податковий орган.

За таких обставин, позовні вимоги відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.4, 14, 69-71, 86, 104, 158-163, 167, 254-259, п.6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України , СУД

П О С Т А Н О В И В :

Позов прокурора м. Кам'янця-Подільського в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Кам'янець-Подільський до Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Кам'янець-Подільський про звернення стягнення на активи відповідача у розмірі 509,26 грн. задовольнити.

Звернути стягнення 509, 26 грн. податкового боргу на активи приватного підприємця ОСОБА_1, (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції, (м. Кам'янець-Подільський, вул. Огієнка, 74, код 03057590).

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви по апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова , якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Д.І. Радченя

Віддрук. прим. :

 - до справи,

 - позивачу,

 - відповідачу.