Постанова № 4675164, 13.02.2009, Київський окружний адміністративний суд

№ 2-a-202/09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2009 року Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -   Лапія С.М.,

при секретарі -           Хім'як С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області до Представництва міжрегіональної академії управління персоналом ( у формі акціонерного товариства закритого типу) «Фастівський інформаційний центр», третя особа: Міжрегіональна академія управління персоналом про зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язати Представництво міжрегіональної академії управління персоналом (у формі акціонерного товариства закритого типу) «Фастівський інформаційний центр» подати до Фастівської ОДПІ розрахунок земельного податку за 2007 та 2008 роки.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити.

Представники відповідача та третьої особи в судове засідання вдруге не з'явилися, про день, місце та час слухання справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили, заперечень на позовну заяви суду не надали.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників відповідача та третьої особи.

Судом встановлено, що Міжрегіональна академія управління персоналом (у формі акціонерного товариства закритого типу), (МАУП (у формі АТЗТ), далі третя особа , зареєстроване 24.01.1992 року Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією за адресою: вул.  Фроментівська, 2 м. Київ, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 051401, та включене до ЄДРПОУ за № 00127522.

Відповідно до Закону України від 25.06.1991 № 1251-ХІІ "Про систему оподаткування", далі Законі № 1251 -XII, Третя особа знаходиться на обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків з 08.06.1990 року за № 21/237/524, і є платником відповідних податків та зборів передбачених Законом № 1251-XII.

Представництво міжрегіональної академії управління персоналом (у формі акціонерного товариства закритого типу) «Фастівський інформаційний центр», зареєстроване 10.05.2000 року Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією за адресою: Київська область, м. Фастів, вул.  Семена Палія, 22, без права юридичної особи та включене до ЄДРПОУ за № 25823257.

Відповідно до Закону № 1251-XII, відповідач знаходиться на обліку в Фастівській ОДПІ з 31.05.2000 року за № 252 і є платником відповідних податків та зборів, передбачених Законом №1251-XII.

Згідно п.п. 1.2 Положення, затвердженого рішенням загальних зборів акціонерів третьої особи та на підставі якого діє відповідач, останній є відокремленим структурним підрозділом третьої особи, не має статусу юридичної особи (п.п. 1.5 ), є госпрозрахунковою організацією, функціонує на підставі вказаного Положення та довіреності третьої особи, складає самостійний баланс, має поточні рахунки в банку, свою печатку і штамп ( п.п. 1.7 ).

Крім цього, відповідно до розділів «III. Управління філією» та «V. Фінансово-господарська діяльність» Положення Третьою особою надано Відповідачу та його посадовим особам право та покладено обов'язок по:

Розпорядження коштами, які залишаються після проведення встановлених платежів та зборів;

·  Організації ведення бухгалтерського, податкового обліку;

·  Своєчасній та належній сплаті податків і встановлених платежів;

·  Своєчасному внесенні передбачених законодавством податків.

Згідно з листом відповідача від 01.09.2008 № 112 та договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.06.2004 року, Третій особі на праві власності належить земельна ділянка загальною площею 0, 0538 га, яка розташована в м. Фастів по вул.  Семена Палія, 22 Київської області, на якій і розташований відповідач.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання земель в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка , плата за її використання справляється відповідно до Законодавства України .

В свою чергу ст. 2 Закону України від 03.07.1992 N 2535-ХІІ «Про плату за землю», далі Закон № N 2535-ХІІ, визначено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Власники земельних ділянок сплачують земельний податок.

Об'єктом плати за землю, згідно ст. 5 Закону № 2535-ХІІ, є земельна ділянка, яка перебуває у власності.

Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Приписами ст. 14 Закону № 2535-ХІІ платників земельного податку зобов'язано самостійно обчислювати суму земельного податку щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подавати відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Обов'язок сплати власником земельної ділянки земельного податку виникає з дня виникнення права власності на земельну ділянку - ст. 15 Закону № 2535-ХІІ.

Відповідно до ст. 18 Закону № 2535-ХІІ платники, яких своєчасно не було залучено до сплати земельного податку, сплачують податок не більш як за два попередні роки.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 9 Закону України від 25.06.1991 N 1251-ХІІ «Про систему оподаткування», визначено, що платники податків зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з листом відділу земельних ресурсів у м. Фастові від 25.09.2008 № 7-02/513 нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка належить третій особі, складає 87521, 84 грн.

Як вбачається з пояснень представника позивача, після придбання у власність вказаної земельної ділянки по теперішній час відповідач звітності «Податковий розрахунок земельного податку» чи «Податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності» до Фастівської ОДПІ не подавав, а земельний податок не сплачував відповідно.

Відповідно до вимог ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд, заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області до Представництва міжрегіональної академії управління персоналом (у формі акціонерного товариства закритого типу) «Фастівський інформаційний центр», третя особа: Міжрегіональна академія управління персоналом про зобов'язання вчинити дії -задовольнити.

Зобов'язати Представництво міжрегіональної академії управління персоналом (у формі акціонерного товариства закритого типу) «Фастівський інформаційний центр» подати до Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області розрахунок земельного податку за 2007 рік та 2008 рік включно.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

При цьому заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.