Постанова № 4675161, 19.12.2008, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-5645/08

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

«19» грудня 2008 року                                                                                                 м.

Чернігів     Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Гром Л.М.

при секретарі       - Маслак М.  С

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Макіївського сільського споживчого товариства до Державної податкової інспекції в Носівському районі Чернігівської області про скасування рішення,  -

ВСТАНОВИВ:

12.11.2008 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Носівському районі Чернігівської області і просить суд скасувати рішення про застосування фінансової санкції № 0000212303 від 02.07.08р. Свої вимоги мотивує тим,  що товар був прийнятий на підставі поданих постачальником документів. При огляді товару продавцем магазину зовнішній вигляд акцизних марок не викликав підозр. Працівники споживчого товариства не мають технічної можливості та необхідних спеціальних засобів для визначення автентичності марок акцизного збору.

В судовому засіданні представник позивача позов та його мотиви підтримав повністю посилаючись на обставини,  які викладені в позовній заяві,  просив позов задовольнити повністю.

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнав та пояснив суду,  що вважає що фінансові санкції застосовані до позивача відповідно до вимог чинного законодавства,  оскільки було встановлено,  що марки акцизного збору були підроблені.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали,  заслухавши пояснення сторін,  всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини,  на яких ґрунтується позов,  об'єктивно оцінивши докази,  які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,  суд вважає,  що позов не підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено,  що 02 липня 2008 року працівниками ДПА в Чернігівській області відповідно до направлень від 09 квітня 2008 року № 46 та 195 була здійснена перевірка магазину,  що належить Макіївському Сільському споживчому товариству (Дали Макіївське ССТ),  яке розташований за адресою: с Макіївка вул.  Центральна,

2

23 з питань дотримання вимог,  зокрема,  Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,  коньячного і плодового,  алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Відповідно до акту перевірки щодо контролю та здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності,  в ході перевірки встановлено зберігання та реалізація алкогольних напоїв,  маркованих марками акцизного збору з візуальними ознаками підробки,  чим порушено статтю 11 вищевказаного Закону,  пункт 20 Положення про виробництво,  зберігання,  продаж марок акцизного збору з голографічними захисними елементами і маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів,  затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2003 року № 567,  статтю 7 Закону України від 15 вересня 1995 року № 3 29/95 -ВР «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби». А саме,  в акті перевірки зазначено,  що під час перевірки в торговому залі знаходилось 4 пляшки горілки «Пшенична Хвиля»,  0, 5 л,  40%,  виробник AMта СП ТОВ «ДА-ЛВ»,  м Донецьк,  пр. Дзержинського,  24,  дата розливу 10.11.2006р.,  ліцензія № 857,  по ціні 9, 30 грн.,  які марковано марками акцизного збору 05 АААШ 069657 07/2 ЛГП 0, 5л,  05 АААШ 069662 07/2 ЛГП 0, 5л,  05 АААШ 069663 07/2 ЛГП 0, 5л та 05 ААААШ 069665 07/2 ЛГП 0, 5л.

До акта перевірки додано розписку завідуючої магазином № 2 Макіївського ССТ Василевської Л.І. від 09.04.08р. про надання 2 марок акцизного збору для проведення експертизи (05 АААШ 069657 07/2 ЛГП 0, 5л,  05 АААШ 069662 07/2 ЛГП 0, 5л),  яким маркована горілка,  вказана в акті перевірки. Від господарюючого суб'єкта акт перевірки підписаний завідуючою магазином № 2 Макіївського ССТ Василевською Л.І.,  в присутності якої здійснювалась перевірка,  без зауважень та один примірник акту нею отриманий. Голова правління Макіївського ССТ Мурашка А.В. з актом перевірки був ознайомлено 16 квітня 2008 року.

З акту експертизи марок акцизного збору для маркування алкогольних напоїв вітчизняного виробництва від 21.04.08 № 210-04-08 надані марки виготовлені не державним підприємством Полігрофічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів і є підробленими. За результатами розгляду акту перевірки від 9.04.08 № 122/23-035/03352952 згідно з актом експертизи марок акцизного збору для маркування алкогольних напоїв вітчизняного виробництва від 21.04.2008р. № 210-04-08 відповідно до абз. 13 ч 2  ст.  17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового,  коньячного та плодового,  алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року № 481/95 ВР із змінами та доповненнями,  начальником ДГЛ у Носівському районі В.М.  Ігнатченком було прийнято рішення від 2 липня 2008 року № 0000212303 про застосування до Макіївського ССТ фінансових санкцій у розмірі 1700, 00 грн. за зберігання та реалізацію алкогольних напоїв,  маркованих підробленими марками акцизного збору.

Рішення   про   застосування    фінансових   санкцій    біло   отримано

3

позивачем 10 липня 2008 року.

Статтею 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового,  коньячного та плодового,  алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року № 481/95 ВР із змінами та доповненнями визначено,  що,  алкогольні напої та тютюнові вироби,  які виробляються в Україні,  а також такі,  що імпортуються в Україну,  позначаються марками акцизного збору в порядку,  визначеному законодавством.

Відповідно до пункту 20 Положення про виробництво,  зберігання,  продаж марок акцизного збору з голографічними захисними елементами і маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів,  затвердженого Постановою КМУ від 23 квітня 2003 року № 567,  алкогольні напої та тютюнові вироби,  марковані з відхиленням від вимог цього Положення або марками,  що не відповідають виду продукції та місткості тари та / або не видавалися безпосередньо виробнику (імпортеру) зазначеної продукції,  вважаються немаркованими.

Згідно з абзацом 2 частини 2 статті 7 Закону України від 15 вересня 1995 року № 329/95-ВР «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби» забороняється ввезення,  зберігання,  транспортування,  прийняття на комісію з метою продажу та реалізація на території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів,  на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка.

Відповідно до абз. 13 ч 13  ст.  17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового,  коньячного та плодового,  алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року № 481/95 ВР,  у разі зберігання,  транспортування,  реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або із підробленими марками акцизного збору до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірі 100 відсотків вартості товару,  але не менше 1700 гривень.

Позивач не оскаржує дії відповідача щодо перевірки,  правильності експертизи та накладення штрафу фактично на час розгляду справи позивач сплатив суму штрафу. Позивач заперечував тільки те,  що він отримав під реалізацію у постачальника горілку і візуально не міг встановити підробку акцизу,  а тому вважав відсутність своєї вини

Виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України,  дослідивши матеріали справи та оцінивши докази,  які є у справі за своїм внутрішнім переконанням,  що грунтується на їх безпосередньому,  всебічному,  повному та об'єктивному дослідженні,  суд прийшов до висновку,  що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч.4  ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд,  -

4

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог Макіївському сільському споживчому товариству до Державної податкової інспекції в Носівському районі Чернігівської області про скасування рішення відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі,  особою,  яка оскаржує постанову,  за правилами,  встановленими  ст.   ст.  185-187 КАС України,  шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається у строк,  встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 23 грудня 2008 року.