Постанова № 4675160, 18.12.2008, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-8092/08

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

«18» грудня 2008 року                                                                                      м.  Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Гром Л.М.

при секретарі       - Маслак М.  С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом виконавчої дирекції Чернігівської обласної відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до закритого акціонерного товариства «Спиртагропрод» про стягнення заборгованості,  -

ВСТАНОВИВ:

25.11.2008 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства «Спиртагропрод» і просить суд стягнути з відповідача на користь виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на р/р 37176200900001 в ГУДКУ в Чернігівській області,  МФО 853592,  код 14244036 прострочену заборгованість в сумі 944, 32 грн. Позовні вимоги мотивовані тим,  що відповідач порушує вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,  зумовленими народженням та похованням № 2240 (Далі Закон № 2240) що призвело до ненадходження коштів на рахунок Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

В судовому засіданні представник позивача позов та його мотиви підтримав повністю посилаючись на обставини,  які викладені в позовній заяві,  просив позов задовольнити повністю.

В судове засідання представник відповідача не з'явився про день,  час і місце слухання справи сповіщався завчасно та належним чином,  про що свідчить повідомлення про вручення,  відзиву на позов не надав,  пояснень та будь-яких клопотань до суду не направляв. Суд вважає,  що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з участю його повноважного представника,  для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі останнього.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали,  заслухавши пояснення позивача,  всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини,  на яких ґрунтується позов,  об'єктивно оцінивши докази,  які мають юридичне

2

значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,  суд вважає,  що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

Судом встановлено,  що відповідно до заяви Відповідача від 09.01.2002 року його зареєстровано як страхувальника у Бахмацькій міжрайонній виконавчій дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та присвоєно персональний номер.

Відповідно до Положення про районні (міжрайонні),  міські виконавчі дирекції відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності,  затвердженого розпорядженням Голови правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 18.10.2001 року за № 71,  дані органи є робочими органами відділень Фонду,  які входять до його структури. Основними напрямками діяльності робочих органів відділень Фонду є збір та акумуляція страхових внесків та інших коштів,  призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг,  які надаються Фондом,  та контроль за надходженням і використанням коштів Фонду.

Відповідно до  ст.  22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,  зумовленими народженням та похованням»,  платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок тимчасової втрати працездатності є страхувальники (фізичні та юридичні особи,  з дня реєстрації у виконавчих дирекціях відділень Фонду). Таким чином Відповідач є належним платником страхових внесків.

Згідно із  ст.  27 Закону України № 2240,  одним із основних обов'язків страхувальника є нарахування та сплата в установлений строк та в повному обсязі страхових внесків.

Перерахування зазначених сум відповідно до  ст.  23 Закону України № 2240 здійснюється страхувальниками-роботодавцями шляхом безготівкових розрахунків один раз на місяць - у день,  встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. При цьому,  до страхувальників,  які несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески,  застосовуються фінансові санкції,  які передбачені  ст.  30 Закону.

На час розгляду справи в Чернігівському окружному адміністративному суді відповідач має заборгованість перед виконавчою дирекцією Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності на загальну суму 944, 32 грн.

Документом,  що підтверджує наявність простроченої заборгованості відповідача є звіт про нараховані внески та витрати,  пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 9 місяців 2008 року,  розмір страхових внесків самостійно визначені відповідачем у звіті за формою 4-ФСС з ТВП (копія знаходиться в матеріалах справи).

Таким чином,  Звіт про нараховані внески,  перерахування та витрати,

4

пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності по формі Ф4-ФССзТВП,  який подається відповідно до п. 4 ч. 2  ст.  27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,  зумовленими народженням та похованням»,  п. 1 Порядку подання та обліку звітів по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,  зумовленими народженням та похованням затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 4 березня 2004 p. N21 та п. 3.3 Інструкції про порядок надходження,  обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 p. N16,  і є документом в якому страхувальник самостійно узгоджує суму заборгованості по страховим внескам до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Несплата відповідачем цих коштів призводить до недоотримання Фондом коштів,  які повинні направлятися на поточні рахунки Фонду,  що в свою чергу зачіпає інтереси державних установ,  підприємств та організацій,  які фінансуються з бюджету,  а також інтереси громадян,  оскільки вказані кошти призначаються для виплати застрахованим особам допомоги по тимчасовій непрацездатності,  вагітності та пологах,  на поховання,  на фінансування санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованих осіб та членів їх сімей.

Враховуючи,  що обставини справи,  які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування,  не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування,  суд прийшов до висновку,  що в позовній заяві наведені обставини,  які підтверджуються достатніми доказами,  які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази,  подані позивачем підтверджують обставини,  на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України,  дослідивши матеріали справи та оцінивши докази,  які є у справі за своїм внутрішнім переконанням,  що ґрунтується на їх безпосередньому,  всебічному,  повному та об'єктивному дослідженні,  суд прийшов до висновку,  що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч.4  ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд,  -

ПОСТАНОВИВ:

 Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Спиртагропрод» (р/р 26001303835742 ПІБ м.  Ніжин,  МФО 353434,  код 31480015) на користь

5

виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на р/р 37176200900001 в ГУДК в Чернігівській області,  МФО 853592,  код 14244036 прострочену заборгованість в сумі 944, 32 (дев'ятсот сорок чотири гривні 32 коп.) грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі,  особою,  яка оскаржує постанову,  за правилами,  встановленими  ст.   ст.  185-187 КАС України,  шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається у строк,  встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 23 грудня 2008 року.